靖西市机构编制委员会办公室 2019年部门预算
内容有误(纠错联系) 来源:靖西政府网 2019-03-09 22:23:08 点击:5652

 

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第一部分:部门概况

一、主要职能

(一)根据中央、自治区关于行政管理体制改革和机构改革的方针、政策和部署,结合本市实际,研究拟订本市行政管理体制和机构改革的总体方案,经市委、市人民政府审核,报市委、市人民政府批准后组织实施。

(二)根据中央、自治区有关机构编制管理方针、政策、法规,拟订本市机构编制管理的规定、办法和实施细则。统一管理全市党政机关,人大、政协,法院、检察院机关,各人民团体机关(以下简称党政群机关)和事业单位的机构编制工作。

(三)管理党政群机关各部门的职能配置和调整工作,理顺和协调各部门之间、各部门与乡(镇)之间的职责分工。

(四 ) 负责市直党政群机关、人大机关、政协机关及政法机关的职能配置、内设机构、人员编制和领导职数的审核、报批工作,并承担相应的机构编制管理工作;研究、起草市直党政群机关、人大机关、政协机关及政法机关机构改革方案,并承担实施工作;审核乡(镇)机构改革方案;审核市直党政群机关、人大机关、政协机关及政法机关各部门责任;研究、协调市直党政群机关、人大机关、政协机关及政法机关的职责划分与职能调整;拟定市直党政群机关、人大机关、政协机关及政法机关年度用编计划,对市直党政群机关、人大机关、政协机关及政法机关使用编制进人事项进行审核;指导、协调乡 (镇)的机构改革和机构编制管理工作。

(五)贯彻执行事业单位机构改革方案和事业单位机构编制管理的政策、规定和办法;负责全市事业单位的机构设置、人员编制、人员结构以及经费预算形式的审核、报批工作,并承担相应的事业单位的机构编制管理工作;负责全市事业单位改革实施工作,承担全市事业单位改革中涉及的机构编制调整具体事项;审核上报全市相当副科级以上事业单位的机构级别;拟定全市事业单位年度用编计划,对市直事业单位使用编制进人事项进行审核;指导、协调全市的事业单位改革和事业单位机构编制管理工作。

(六)负责统筹全市机构编制电子政务和信息化建设、机构编制实名制管理工作的规划和组织实施;

(七)负责行政审批制度改革管理工作,承担承接中央、自治区、百色市取消、下放行政审批事项工作;负责对县级各部门行政审批事项的审核,并提出需要取消、保留、下放、合并行政审批项目的建议;负责全市行政审批事项清理和行政审批事项“接、管、放”管理;负责对市级各部门报送的办事工作规范和流程图进行审核、论证和修改,提出优化,核定和公布办事流程等具体业务。

(八)监督检查全市党政群机关、事业单位机构编制的执行情况。

二、部门机构设置

(一) 靖西市机构编制委员会办公室是党委工作部门,也是政府组成部门,列入党委系列,是市编委会常设办事机构。内设机构5个:综合股(机构编制信访办公室)、行政股(行政审批办公室)、事业股及电子政务股(调研信息股)。

(二)所属单位:靖西市事业单位登记管理局、靖西市行政审批制度改革管理办公室。部门预算编制单位包括:靖西市机构编制委员会办公室、靖西市事业单位登记管理局和靖西市行政审批制度改革管理办公室。

(三)人员构成及编制现状

人员编制情况:靖西市机构编制委员会办公室、靖西市事业单位登记管理局和靖西市行政审批制度改革管理办公室核定人员编制16个,其中:行政编制5个、依照公务员管理事业编制7个、全额事业编制4个。实有在职人员15人,其中:行政人员6人、依照公务员管理事业人员7人、全额事业人员2人。另外,2019年度聘用人员2人。

 

第二部分:靖西市机构编制委员会办公室2019年部门预算报表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

以上表格详见附件:2019年部门预算公开表_[102009]靖西市机构编制委员会办公室

 

 

第三部分:靖西市机构编制委员会办公室2019年部门预算情况说明

一、 基本支出147.48万元。

(一)工资福利支出129.5万元,其中在职人员工资86.61万元,社会保障缴费25.94万元,住房公积金9.96万元,其他工资福利支出6.99万元。

(二)商品和服务支出21.56万元,其中:定额商品和服务支出7.8万元,其他商品和服务13.76万元。

(三)对个人和家庭补助支出0.69万元,

二、 专项支出36.3万元。

(一)编委办专项业务支出11.5万元。

1. 机构编制云平台建设工作经费1.5万元。文件依据:关于印发《百色市“机构编制云平台”建设试点工作方案》的通知(百编〔2017〕18号)。

2.机构编制核查和实名制维护工作经费2万元。文件依据:《关于贯彻〈中央编办关于加快推进地方机构编制实名制网络管理系统建设的通知〉的意见》(桂编办发〔2014〕80号)。

3. 综合行政执法体制改革工作经费1万元。文件依据:《中共中央办公厅 国务院印发<关于深化农业综合行政执法改革的指导意见>的通知》(中办发〔2018〕61号)、《中共中央办公厅 国务院印发<关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见>的通知》(中办发〔2018〕62号)、《中共中央办公厅 国务院印发<关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见>的通知》(中办发〔2018〕63号)和《中共中央办公厅 国务院印发<关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见>的通知》(中办发〔2018〕64号)。

4. 职能转变和政府机构改革经费5万元。文件依据:根据《自治区党委、人民政府印发广西壮族自治区政府职能转变和机构改革三个文件的通知》(桂发〔2018〕25号)精神。

5.乡镇“四所合一”机构改革工作经费2万元。文件依据:根据自治区人民政府办公厅印发《广西壮族自治区人民政府办公厅关于深化乡镇“四所合一”改革的实施意见》(桂政办发〔2018〕2号)改革精神,加快推进我市乡镇改革点工作。

(二)事业单位登记管理局专项业务支出15万元。

6. 中文域名注册经费3.5万元,文件依据:《关于调整地方党政群机关和事业单位等集中注册政务和公益专用中文域名收费标准的通知》。

7. 党政群机关事业单位统一社会信用代码赋码工作1.5万元。文件依据:《中央编办关于开展机关、编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码工作的通知》(中央编办发〔2016〕3号);《关于转发<机关群团统一社会信用代码赋码工作有关问题办理意见>的通知》(桂事登通〔2016〕2号)。全市共有576个行政机关事业单位要进行赋码换证登记。

8. 事业单位法人登记管理经费(新设立、变更登记、档案费2.5万元;文件依据:《靖西县机构编制委员会关于成立靖西县机构编制委员会事业单位登记管理中心的通知》(靖编〔2000〕7号)、《关于批转<事业单位登记管理暂行条例实施细则><事业单位法人年度报告公示办法(试行)>的通知》(中央编办发〔2014〕4号)、百色市事业单位登记管理局聊天截图。

9. 事业单位登记管理实地核查工作经费1万元。根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及《关于印发百色市事业单位登记管理实地核查暂行办法的通知》(百编〔2017〕10号),开展事业单位登记管理实地核查工作。

10. 事业单位法人年度公示工作费1.5万元;文件依据:《关于印发<广西壮族自治区事业单位法人公示信息抽查工作实施办法(试行)>的通知》(桂编办发〔2017〕16号)、《关于批转<事业单位登记管理暂行条例实施细则><事业单位法人年度报告公示办法(试行)>的通知》(中央编办发〔2014〕4号)。

11.事业单位法人治理结构工作经费1万元;文件依据:《转发自治区事业单位登记管理局<关于加快推进事业单位法人治理结构建设工作进度胡通知>》(百事登通〔2018〕2号)、《关于深入推进公共文化机构法人治理结构改革实施方案》(文公共发〔2017〕28号)。

12. 事业单位分类改革经费1万元。文件依据:中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》(桂发〔2012〕4号)和自治区编办《关于做好市、市(县、区)事业单位分类工作的通知》(桂编办发〔2013〕114号)有关工作部署,全市分类推进事业单位改革工作。

13.事业单位法定代表人培训经费3万元。文件依据:《关于印发<百色市事业单位法定代表人培训工作方案>的通知》。

(三)行政审批制度改革管理办公室专项业务支出9.8万元。

14. 推行政府部门权责清单工作2万元;

15. 推进行政审批制度改革工作经费2.8万元。

16. 推行乡镇部门权责清单工作2万元;

17.推进部门负面清单工作经费1.5万元;

18. 行政权力支行流程编制和优化工作经费1.5万元;

以上工作文件依据是《关于印发广西深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》(桂政办电〔2018〕320号)以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务分工方案的通知》(桂政办发〔2017〕162号)精神。

四、一般公共预算“三公”经费情况说明

2019年部门预算安排的“三公”经费支出预算0万元,比上年增加0万元,增长0%,其中:

1.因公出国(境)经费支出预算0万元,比上年增加(或减少)0万元,增长(减少)0 %。

2.公务接待费支出预算0万元,比上年增加(或减少)0万元,增长(减少)0%。

3.公务用车运行维护费支出预算0万元,比上年增加(或减少)0万元,增长(减少)0%。公务用车购置费支出预算0万元。 比上年增加(或减少)0万元,增长(减少)0 %。

4.培训费支出预算为3万元,比上年增加1.5万元,增长50%。主要原因为,靖西市机构编制委员会办公室于2018年9月整合设立为百色市机构编制委员会办公室靖西分中心,工作职能转变后,需对各岗位人员进行业务培训。通过业务培训促使公共资源交易平台顺利运行。

 

五、政府性基金预算情况说明

本单位2019年度无政府性基金预算。

 

六、收支预算情况说明

1.收入预算说明

靖西市机构编制委员会办公室2019年度收入预算总计197.47万元,与上年相比增加10.2万元,增加5.2%,主要原因是2019年部门职工工资数额高于2018年,因此2019年部门预算中的工资福利支出比2018年多。2019年的部门收支预算包括了部门人员经费及项目经费。

2.支出预算说明

靖西市机构编制委员会办公室2019年度支出预算总计197.47万元,与上年相比增加10.2万元,增长5.2%,主要原因是2019年部门职工工资数额高于2018年,因此2019年部门预算中的工资福利支出比2018年多。

 

七、收入预算情况说明

2019年度部门总收入预算总计197.47万元,与上年相比增加10.2万元,增长5.2%,主要原因是2019年部门职工工资数额高于2018年,因此2019年部门预算中的工资福利支出比2018年多。收入包括一般公共服务支出154.79万元;社会保障和就业支出21.73万元;卫生健康支出10.12万元;住房保障保支出10.83万元。

 

八、支出预算情况说明

2019年度部门总支出预算总计197.47万元,与上年相比增加10.2万元,增长5.2%,主要原因是2019年部门职工工资数额高于2018年,因此2019年部门预算中的工资福利支出比2018年多。包括工资福利支出139.79万元;商品和服务支出21.69万元;对个人和家庭的补助0.69万元;商品和服务支出35.3万元。

 

九、其他重要事项情况说明

1.机关运行经费预算安排情况

靖西市机构编制委员会办公室是行政机关,下属事业单位登记局和审改办是全额拨款事业单位,2019年度定额公用经费预算为3.2万元,包括办公费1.5万元,印刷费0.1万元,邮电费1.2万元,差旅费0.2万元,其他商品和服务支出0.2万元。

2.政府采购预算安排情况

靖西市机构编制委员会办公室2019年部门预算政府采购安排如下:定额商品和服务采购:A4复印纸、碳粉、光盘、电脑,移动存储盘等办公用品采购共计9.6万元;

 

3.国有资产的情况说明

靖西市机构编制委员会办公室至2018年底国有资产39.56万元,包括办公电脑、视频监控设备等通用设备35.24万元, 办用家具4.32万元。

4.重点项目预算绩效目标等情况说明

2019年,靖西市机构编制委员会办公室列入绩效考评的项目共1个,项目名称“党政机构改革”。涉及部门预算收入额当年财政拨款15万元,占预算总收入的7.7%。“党政机构改革”工作是构建机构合理、职能清晰、机制顺畅、高效协同的党政体制,为全市打赢扶贫攻坚战,谱写“扶贫、旅游、城建、边贸”新篇章提供体制机制保障。

 

 

第四部分:名词解释

 

一、财政拨款收入:指市本级财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出

七、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

八、三公”经费:纳入市本级财政预决算管理的“三公”经费,是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

九、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

http://www.jingxi.gov.cn/uploadfile/fz/1003230959443.xls

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