靖政办发〔2019〕32号关于印发靖西市2019年优质水果产业发展工作实施方案的通知
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靖政办发〔2019〕32号

 

靖西市人民政府办公室

关于印发靖西市2019年优质水果产业发展工作实施方案的通知

 

各乡(镇)人民政府,市直各有关单位:

《靖西市2019年优质水果产业发展工作实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                     2019年5月14日

(公开方式:公开)

靖西市2019年优质水果产业发展工作

实施方案

 

为进一步做大做强我市特色水果产业,促进产业提档升级,扩大生产规模,提高产品档次,推动特色水果产业化、标准化进程,更好的实现全市贫困村水果产业全覆盖,促进产业助脱贫,农民增收,结合我市实际,特制定本方案:

一、指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展观念,坚持供给侧改革为主线,紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以发展地方特色果业为抓手,调整产业布局,做大优势产业,转变生产方式,推行优质、标准化栽培,强化市场对接,创建特色品牌,实现产业优势、产业价值和综合效益的提升,加快脱贫奔康产业园建设,促进贫困户产业脱贫,果农增收。  

二、目标任务 

(一)目标任务。2019年全市新种果园面积3万亩,其中:以优质沃柑、脐橙为主的柑橘类发展种植2.5万亩,以葡萄、百香果、山楂、柠檬等其他类水果发展种植0.5万亩;完成柑桔低产果园改造1万亩,大果山楂品质提升改造0.2万亩;推广应用“三避”技术0.2万亩,技术培训5000人次以上;列入2019—2025年重点规划产业园的乡(镇)建立连片300亩以上水果产业扶贫示范园1个以上;建立50个连片50亩以上水果产业扶贫示范点。实现2019年全市果园面积达20万亩,总产量达到6万吨;总产值2.5亿元,带动贫困人口0.6万人。

(二)总体布局。按照我市区域布局规划,以质量效益为中心,充分发挥区域优势,全力打造“一核两带5片区”特色优质柑橘产业园,即:

一核心:以靖西市海升现代柑橘产业示范区为核心,覆盖化峒镇、同德乡、湖润镇3个乡镇,发展沃柑种植0.41万亩。

两个产业带:一是沃柑产业带:覆盖武平镇、渠洋镇、魁圩乡3个乡镇,发展沃柑种植0.75万亩。二是高山脐橙种植带:覆盖新甲乡、龙临镇、果乐乡、安德镇、南坡乡、吞盘乡等6个乡镇,大力发展高山脐橙产业,种植面积1.1万亩。

五个片区:覆盖禄峒种植区、地州种植区、壬庄种植区、新靖江城种植区、安宁果布种植区等5个片区,发展柑橘种植面积0.74万亩。

三、重点工作内容 

(一)充分利用资源优势,深入推进柑橘山地(旱地)种植 充分发挥我市水果产业的特色优势,利用我市山地、旱地资源丰富的特点,继续推进特色柑橘种植向丘陵山地发展,促进产业布局进一步优化。全年新增水果面积3万亩以上。

(二)夯实产业发展基础,促进水果发展特色化 

  1.抓好优良品种的引进、示范。坚持以优良品种理念引领水果产业发展,加强柑橘优质新品种引进、示范与推广,鼓励、指导农业企业(合作社、家庭农场)和相关部门参与水果良种的引进、示范种植,实现为全市水果发展提供更多优良品种。 

2.抓好果树苗木繁育基地建设。引导和支持海升集团靖西海越农业有限公司,按照高标准要求,加快完善城良村300亩柑橘无病苗木繁育基地二期建设。通过邀请国内外专家、相关部门技术骨干,加强对育苗基地进行指导、培训、监督等,使其按技术标准生产合格苗木,满足我市水果产业发展需求,力争年出圃合格柑橘苗木150万株以上。 

3.适应市场需求,发展优良品种促调整。顺应市场需求的新变化,坚持以调整促发展,质量求生存,科技创效益的发展理念,因地制宜地加快特色水果品种的发展,促进种植结构的进一步调整优化,在抓好“一核两带5片区”特色优质柑橘产业种植的同时,适度发展红心蜜柚、葡萄、百香果、火龙果、柠檬等一批市场适销品种。 

(三)加强水果标准示范园建设,提升我市果业标准化生产水平 

大力推进水果标准化生产,全面提高我市果品质量安全水平。结合自治区、百色市标准果园创建项目建设和“产业富民”活动等工作的开展着力抓好新靖镇小龙村集体经济300亩沃柑基地、武平仙奉村500亩柑橘基地、渠洋镇新力村400亩沃柑种植基地、同德乡伏马村600亩柑橘种植基地等水果标准园建设,力争2019年将壬庄巴泽扶贫柑橘示范基地打造成为自治区级核心示范区。一方面要加大宣传引导和规划指导力度,使新开发果园按标准果园的基本要求进行建设;另一方面通过不断创新、技术改造、强化设施建设等措施对现有的规模果园改造,加快其向标准园方向发展进程。

(四) 加大政策扶持力度,促进产业稳步发展。

1.优质苗木扶持。2019年计划采购苗木250万株(品种:柑橘类、柚类、百香果类、澳洲坚果类特色水果品种),安排资金2500万元,贫困户由上级扶贫产业资金安排,非贫困户由本级财政资金安排。果农订购果苗时需将个人自筹的每株1元的种植保证金,交由本村村民合作社代为保管。

2.示范园区扶持。投入450万元。各乡镇规划建立产业园区示范建设,通过土地流转连片开发标准化种植300亩以上的,由企业或能人结合村集体经济收入建设示范园区的,通过“以奖代补”方式给予每亩补助3000元优先用于扶持水、电、路等设施的建设。

3.基础设施建设扶持。投入500万元。对连片种植50亩以上村级标准示范果园,需要申报建设地头水柜60立方、水肥一体化基础设施的,通过“以奖代补”方式分别给予补助2万元/座和500元/亩,村级创建连片示范园100亩以上的现代农业示范园区果园,优先安排水、电、路等设施项目建设。

4.扶持水果营销。投入200万元,引进2~3家果品营销企业。对进驻靖西营销本地生产水果的企业、经纪人、合作社给予水果分选、清洗等配套设施扶持。

5.新种果园扶持。投入1800万元,对在产业规划园区范围内利用耕地面积连片开发种植20亩以上特色水果的农户、企业、专业合作社,经验收合格后给予一次性补助600元/亩。(扶持品种:柑橘类、柚类、百香果类、澳洲坚果类特色水果)

6.技术服务指导扶持。投入资金120万,聘请本地“土专家”、农民技术员50名,加强对全市果户的技术指导,提升果农技术管护水平。年内投入10万元组织培训50名经济能人。

7.水果品牌打造营销生产扶持。投入200万元。鼓励企业、专业合作社、家庭农场、专业大户积极创建水果品牌,对申报获得“三品一标”水果产品品牌的给予5~10万元奖励;凡进入靖西销售靖西农户生产水果的企业、客商、经济能人给予100元/吨营销补助,需提供乡(镇)、村开具的证明和榜单票据;利用电子商务平台销售水果1吨以上给予扶持0.4元/斤物流补助(即:每件10斤,一件补助4元)。

8.从财政预算安排新种水果面积验收、产业调研、技术培训、项目调研申报、水果测产以及水果苗木调运等经费,确保各项工作有序开展。

(五)抓好示范,加快综合配套技术的推广。  

1.强化指导,抓好示范样板建设。通过加强与水果专业合作社、种植大户合作,加大技术指导等措施,努力建设一批能辐射带动面上生产的示范样板。列入2019—2025年重点规划产业园的乡(镇)建立连片300亩以上水果产业扶贫示范点1个以上,建立50个连片50亩以上水果产业扶贫示范点,使其在产量、品质上有明显提高,产值提高10%以上,全市示范辐射面积3万亩以上。

2.狠抓技术培训。深入开展水果生产技术下基层等助农增收培训活动,努力提高产业从业人员的技术水平。年内,全市开展技术培训班100期,培训0.5万人次,发放技术资料1万份。

  3.大力推广水果提质增效技术。突出抓好脐橙、沃柑综合配套技术、果园改低创高技术、“水肥一体化”技术、葡萄“三避”技术、果园间套种技术以及病虫害综合防治技术等推广,以创新促进先进实用技术的转化,实现产业的提质增效。 

(六)抓好品牌建设,打响靖西特色水果名片。

1.抓好品牌建设,发挥品牌效应。认真抓好无公害果品、绿色果品、有机果品生产,帮助有实力的合作社申报和创建绿色、有机水果生产基地,建立果品质量安全跟踪体系,以陕西海升龙头企业进入靖西为契机,打造更多的水果品牌。 

2.强化信息服务,促进水果流通。定期或不定期地为水果种植、流通企业(合作社、大户)提供果业市场信息。继续通过组织种植大户、合作社、流通企业到区内外大中城市举办柑橘产品推介会、展销会,建立产销市场流通对接体系,促进水果销售。 

3.强化果品质量监管,提高果品安全水平。加强水果安全生产宣传,提高果农对禁限用农药的认识;积极与有关部门沟通合作,做好果品检测,确保我市果品质量安全性。 

(七)继续加大专项资金投入,抓好柑桔黄龙病综合防控工作

一是加大宣传力度,在新开发果园中大力推广使用无病健康苗木;二是抓住冬春季扑杀柑橘木虱的有利季节,大力扑杀柑橘木虱;三是加大资金投入,利用秋冬季节容易辨别柑桔黄龙病症状,加强技术培训,对确诊为柑橘黄龙病病株,指导果农铲除病株,按要求砍伐病株的给予50元/株补助;四是加强柑桔黄龙病综合治理示范点建设,以示范带动面上黄龙病防控工作的推进;五是督促村屯制订村规民约,培养果农对黄龙病的防控意识及相互监督作用。 

四、保障措施 

  (一)加强领导,落实责任 

  全市要切实加强对水果生产工作的领导,把抓好水果生产作为促进农民脱贫致富的重要措施来落实,各乡镇要及时制定工作方案,分解落实任务指标,建立工作目标责任。通过创新工作方法,转变工作作风,扎实地推进各项工作的有序开展。 

  (二)多方筹措资金,推动发展 

  一方面积极地向上级有关部门申报项目,争取得到资金扶持。另一方面要引导各方资金投入水果产业,加强水果产业基础设施建设,重点是水果示范基地的水、电、路和采后处理、贮藏运输等基础设施、果树病虫综合防控设施的投入。夯实果业发展基础,提升水果产业优化升级发展后劲。按照统筹兼顾的要求,整合资金,突出重点,提高资金使用效益。 

  (三)强化培训 ,做好服务。

  一是依托引进龙头企业海升集团的技术力量团队,成立技术推广中心做好特色产业化技术指导和培训。二是做好信息服务,为广大果农提供必要的种植、生产、销售信息;三是根据不同季节和水果生产管理的不同时期,开展针对性的技术培训和技术指导,实现科技进村入户,最大程度满足农民的科技需求,不断提高产业科技含量和综合效益。 

  (四)加强调研,做好督促检查 

市水果办要开展经常性的工作调研,及时掌握各乡镇水果业发展的基本动态,切实解决水果业发展中的瓶颈问题;要加强工作指导和督促检查并加以宣传推广,将2019年种植任务纳入乡镇、部门的绩效考核,做到工作到村、责任到人,确保全市完成今年水果生产各项工作目标任务。            

 

附件:靖西市2019—2025年水果产业种植规划

 

 

关于《靖西市2019年优质水果产业发展工作实施方案》的政策解读

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