第一部分: 部门概况
一、部门主要职责
1.根据《中华人民共和国统计法》和国家统计局制定的统计规章,拟订靖西市统计改革、统计现代化建设规划以及统计调查计划;组织领导和监督检查各乡镇、各部门的统计和国民经济核算工作,监督检查统计法律、法规、规章的实施,依法进行统计管理登记。
2.建立健全国民经济核算体系和统计指标体系;根据国家基本统计制度和统计标准,拟定全县统计调查方案;实施国民经济主要统计指标质量评估;组织管理全市统计调查项目,审批辖区内各乡镇、各部门及社会团体、中介组织等统计调查计划和调查方案。管理涉外社会调查活动。
3.组织实施重大的国情国力普查;统一组织各乡镇、各部门的社会经济调查,搜集、汇总、整理全市的基本统计资料;对国民经济、科技进步和小康社会发展进程、能源与资源环境等情况进行统计分析、统计预测、统计评价和统计监督,逐步完善国民经济核算体系,向市委、市人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
4.统一核定、管理、公布全县的基本统计资料,定期向社会公众发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息。
5.建立健全和管理全市统计信息自动化系统和统计数据库体系。制定全市、各部门统计数据库、网络的基本标准和运行规则。
6.统一管理上级拨给的统计经费;组织管理全市统计专业资格考试和职务评聘工作及统计干部教育培训工作。
7.指导全市各企事业单位的统计工作。
8.承办市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。
二、2017年部门主要工作任务及目标
1.依法做好常规统计工作
依照《中华人民共和国统计法》有关规定,做好全社会各行业的发展情况的调查、分析和统计,并实行统计监督。
通过加强对各专业基层统计报表数据质量的控制,对搜集的基层统计报表认真审核和汇总,对主要指标数据认真进行分析和评估,高质量的完成了工业、房地产、建筑、社会消费品零售额、劳动工资、服务业、等10多个常规统计专业的定期月、季报统计调查工作。
2.精心组织开展农业普查工作
一是成立了靖西市各级普查领导机构,并落实普查工作经费、普查办公场地及人员。还结合实际情况,认真制定落实靖西市第三次全国农业普查工作规则。二是加强第三次全国农业普查宣传力度,在靖西电视台黄金时段播放“农业普查,福到农家”公益宣传片,已将1680份宣传画和160000份一封信分发到各乡镇,要求各乡镇积极做好农业普查宣传工作,不断提高农业普查知晓率。三是按时完成普查小区绘图和住户摸底调查工作。
3.不断提升统计服务水平
一是主动服务,按月制作了《靖西统计月报》和《靖西市主要经济指标预测》小册子,及时送达市领导及有关部门,为市委、政府及有关部门的决策提供及时、全面的依据。二是扩大服务范围,除做好社会各界的统计咨询工作外,还及时向企业反馈相关信息,为企业的经营决策提供服务。
4.发挥统计预测预警作用
统计数据有良好的预测预警作用,能及时反映经济发展走势,各级党委、政府都十分重视。我局高度重视,要求各统计专业人员及时发布相关《统计分析》,重点加强对经济发展过程中的热点、难点的分析研究。做好市委、政府的参谋助手作用。
5.加强规上限上企业入统
按靖西市培育企业上规上限入统工作实施方案的工作要求,各主管部门都积极作为,加大了企业上规上限入统工作力度,及时摸清梳理并妥善解决拟入规企业存在的困难和问题,对符合入规条件的企业都及时上报材料,确保应统尽统。
6.高质量完成人口抽样调查工作
人口与城镇化抽样调查是自治区为准确、及时掌握区、市、县三级人口变动及城镇化发展情况,为各级政府宏观决策提供科学依据而进行的常年性抽样调查。 2017年我市人口抽样调查工作涉及8个乡镇、9个普查小区,我局工作人员在实际工作中克服了人口与城镇化抽样调查工作面临的很多问题,高质量地完成调查任务。
7.全力做好中心工作
认真贯彻实施市委、市人民政府的有关精神与工作部署,深入挂点南坡乡果仙村做好扶贫工作,为靖西市扶贫事业的推进发挥了重大的作用,为靖西市贫困村、贫困户脱贫摘帽做出贡献。
三、部门机构设置和所属单位情况
靖西市统计局设4个内设机构和两个二层机构。
1.内设机构:办公室、综合核算、基本单位管理股及法规股(行政审批办公室);工业能源统计股(劳动工资统计及服务业统计股、贸易统计、私营企业统计、科技文化产业统计股);农村统计股(人口与劳动力统计及妇女儿童统计股);固定资产投资统计及建筑和房地产统计股。
2.所属单位:二层机构为靖西市普查中心和靖西市统计数据信息处理中心。
3.编制情况:靖西市统计局核定人员编制18个,其中:行政编制6个、行政附属编制1个、依照公务员管理事业编制7个、全额事业编制4个。实有在职人员17人,其中:行政人员6人、行政附属人员2人、依照公务员管理事业人员5人、全额事业人员3人、政府雇员1人。
第二部分:靖西市统计局2017年度部门预算表
见附件
第三部分:靖西市统计局2017年度部门预算情况说明
一、收支预算情况说明
(一)收入预算
靖西市统计局2017年度收入预算总计352.55万元,与上年相比增加96.32万元,增长37.59%,主要原因是2017年是第三次全国农业普查入户登记年,靖西市有13.7万户的农业调查户,点多面广,工作量大,需支付给调查员的劳务费有所提高。
其中:财政拨款收入预算总计352.55万元。
(1).一般公共预算收入352.55万元,与上年比增加96.32万元,增长37.59%,主要原因是2017年是第三次全国农业普查入户登记年,靖西市有13.7万户的农业调查户,点多面广,工作量大,需支付给调查员的劳务费有所提高。
(二)支出预算
靖西市统计局2017年度支出预算总计352.55万元,与上年比增加96.32万元,增长37.59%,主要原因是2017年是第三次全国农业普查入户登记年,靖西市有13.7万户的农业调查户,点多面广,工作量大,需支付给调查员的劳务费有所提高。
1.按功能科目分类:
(1)一般公共服务支出314.91万元,主要用于人员支出、机关及事业单位机构运转和开展工作而发生的支出。与上年比增加92.95万元,增长41.88%,主要原因是2017年是第三次全国农业普查入户登记年,靖西市有13.7万户的农业调查户,点多面广,工作量大,需支付给调查员的劳务费有所提高。
(2)住房保障支出11.31万元,主要用于机关及事业单位按照国家规定为职工缴纳住房公积金、发放新职工购房补贴以及提租补贴的支出。与上年相比增加1.02万元,增长9.91%,主要原因是职工工资的正常增长,用于机关及事业单位按照国家规定为职工缴纳住房公积金也相应增长。
(3)社会保障和就业支出20.51万元,主要用于按国家政策规定为本单位职工缴纳养老保险、失业保险、生育保险等单位部分支出。与上年相比增加1.85万元,增长9.91%,主要原因是各项保险基数的提高导致社会保障和就业支出也相应增加。
(4)医疗卫生与计划生育支出5.82万元,主要用于按国家政策规定为本单位干部职工缴纳医疗保险单位部分的支出。与上年相比增加0.5万元,增长9.40%,主要原因是医疗保险基数的提高导致医疗卫生与计划生育支出也相应增加。
2.按支出用途分类:
(1)基本支出预算数为164.36万元,与上年相比减少11.87万元,下降6.74%,主要原因是公车改革后“三公”经费预算减少。
(2)项目支出预算数188.19万元,与上年相比增加108.19万元,增长135.24%,主要原因是2017年是第三次全国农业普查入户登记年,靖西市有13.7万户的农业调查户,点多面广,工作量大,需支付给调查员的劳务费有所提高。
二、财政拨款收支预算情况说明
靖西市统计局2017年度财政拨款收入总预算为352.55万元,与上年比增加96.32万元,增长37.59%;靖西市统计局2017年度财政拨款支出总预算为352.55万元,与上年比增加96.32万元,增长37.59%,主要原因是2017年是第三次全国农业普查入户登记年,靖西市有13.7万户的农业调查户,点多面广,工作量大,需支付给调查员的劳务费有所提高。
三、财政拨款支出预算情况说明
靖西市统计局2017年度财政拨款预算支出352.55万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加96.32万元,增长37.59%;主要原因是2017年是第三次全国农业普查入户登记年,靖西市有13.7万户的农业调查户,点多面广,工作量大,需支付给调查员的劳务费有所提高。
其中:
(一)一般公共服务支出
1.统计信息事务(款)行政运行(项)支出124.77万元,与上年相比减少32.57万元,下降20.70%,主要原因是(一)公车改革后“三公”经费预算减少,(二)退休人员经费由社保局统一做预算,不再列入本单位预算。
2.统计信息事务(款)一般行政管理事务(项)支出58.19万元,与上年相比增加43.19万元,增长287.93%,主要原因是市领导对统计工作的重视和认可,增加了各个统计专业的经费额度。
3.统计信息事务(款)专项普查活动(项)支出130万元,与上年相比增加70万元,增长116.67%,主要原因是2017年是第三次全国农业普查入户登记年,靖西市有13.7万户的农业调查户,点多面广,工作量大,需支付给调查员的劳务费有所提高。
4.统计信息事务(款)其他群众团体事务支出(项)支出1.95万元,与上年相比增加0.18万元,增长10.17%,主要原因是统计业务量的增加,经费开支也相应增加。
四、财政拨款基本支出预算情况说明
靖西市统计局2017年度财政拨款基本支出预算164.36万元,其中:
(一)人员经费141.61万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金。
(二)公用经费22.75万元。主要包括:办公费、工会经费、福利费、其他交通费。
五、财政拨款项目支出预算情况说明
靖西市统计局2017年度财政拨款项目支出预算188.19万元,其中:
(一)城镇化统计工作调查4.5万元。项目用途说明:根据自治区统计局 公安厅 民政厅 人力资源社会保障厅 自治区卫生计生委《关于印发进一步加强和改进城镇化统计工作意见的通知》(桂统字[2015]28号)文件精神,2016年起将增加城镇化统计调查和监测工作。
(二)服务业统计调查1.72万元。项目用途说明:服务业调查对象包括全县行政单位、事业单位、企业单位和个体经营户共2020个,调查要求建立调查对象名录库和抽样点编制282 个,全面掌握服务业各行业、公有与非公经济、各种类型机构等基木单位数量和从业人员数量等基本情况。
(三)妇女儿童发展纲要实施情况调查0.8万元。项目用途说明:对我市妇女儿童的健康及受教育程度进行统计调查。
(四)工业统计调查2.05万元。项目用途说明:统计调查全市所有工业企业的生产运营情况。
(五)固定资产投资统计6.64万元。项目用途说明:根据《国家统计局关于认真开展2015年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》(国统字[2014]83号);2017年需要对全社会的投资主体统计员进行全员培训。
(六)建筑业和房地产业调查1.68万元。项目用途说明:统计调查全市建筑业和房地产业和经营管理情况。
(七)劳动工资专业调查2.33万元。项目用途说明:劳资专业调查每季度进行一次,调查范围设及所有“四上”企业和全市行政机关单位和事业单位。
(八)贸易企业统计调查5.34万元。项目用途说明:统计调查全市的贸易企业经营状况。
(九)能源统计调查6.89万元。项目用途说明:统计调查全市的能源使用情况,为市领导提供节能减排的依据。
(十)农业农村经济调查7.84万元。项目用途说明:农业农村经济调查是统计调查的重要组成部分,我市调查范围涉及19个乡(镇)291个村(街、社区),调查内容包括各季度粮食种植面积及产量、各类经济作物种植面积及产量、养殖、人口等30多项,调查方式为按月调查按季统计,统计台帐必须记到村级,每个季度都必须召集乡、村干部进行会审或培训。
(十一)人口变动情况和劳动力调查1.76万元。项目用途说明:按自治区统一部署,为掌握人口和劳动力变动情况,全区各市(县)要开展人口与劳动力专项调查,每年在上半年和下半年进行两次抽样调查,我市每年调查样本量涉及8个社区(村委会)960户3840 人,按调查制度需配备调查指导员16名,调查员32名。
(十二)实施统计“四大工程”1.90万元。项目用途说明:根据自治区人民政府《关于实施统计“四大工程”的通知》(桂政发[2011]32号)及自治区统计局关于《关于实施统计“四大工程”信息网络建设实施方案的通知》(桂统字[2011]82号)文件精神,从2011年1月起,在全国范围内进一步加快推进统计调查体系改革,全面实施统计基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等“四大工程”建设。
(十三)统计基层基础工作规范化建设12.24万元。项目用途说明:统计基层基础规范化建设是统计调查的重要组成部分,我市统计基层基础规范化建设范围涉及19个乡(镇)291个村(街、社区)及靖西市本级规范化建设,内容包括统计建设、服务、统计法制宣传等六大项,涉及基层基础工作的方方面面,核查方式为按季核查、按季统计,统计台帐要求村级、乡级、县级都要有原始报表,按自治区文件要求,为做好我市统计基层基础规范化建设工作,每个季度都必须召集乡、村干部进行会审或培训,每个季度对乡、村基层基础规范化建设进行现场检查。
(十四)统计执法大检查1.00万元。项目用途说明:我局每年对各乡(镇)、企业及相关单位进行常年执法,同时年底实行一次执法大检查。此项工作牵涉到全市各行各业,范围广、工作量大,要有一定的工作经费做保障。
(十五)文化产业统计调查1.50万元。项目用途说明:文化产业统计是统计调查的重要组成部分,文化产业统计的对象是全市范围内从事文化产品生产和提供文化服务的法人单位及所属产业活动单位、私营和个体经营户。
(十六)第三次全国农业普查130.00万元。项目用途说明:这次农业普查主要立足农业,覆盖“三农”,以查清农业基本情况为主,兼顾农村和农民。普查内容包括农业从业者、农业用地、农业生产能力和结构、国家粮食安全、新型经营主体、农业现代化、新农村建设、农产品销售渠道和农民生活方式变化等10个方面情况。
六、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
靖西市统计局2017年度一般公共预算机关运行经费预算支出210.94万元,比2016年增加144.89万元,增长219.36%,主要原因是2017年是第三次全国农业普查入户登记年,靖西市有13.7万户的农业调查户,点多面广,工作量大,需支付给调查员的劳务费有所提高。
七、“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
(一)“三公”经费
2017因为全市进行了公车改革财政局没有给靖西市统计局“三公”经费的拨款安排,2016年也没有实际的“三公”经费拨款。
(二)会议费
靖西市统计局2017年度没有会议费一般公共预算拨款安排。
(三)培训费
靖西市统计局2017年度没有培训费一般公共预算拨款安排。
八、政府采购预算情况说明
靖西市统计局2017年度政府采购预算8.68万元,其中:货物8.68万元。http://www.jingxi.gov.cn/uploadfile/2017/0327/27110046978.xls