魁发〔2017〕30号

 

 

中共魁圩乡委员会  魁圩乡人民政府

关于印发《魁圩乡“美丽魁圩·宜居乡村”活动实施方案》的通知

 

各村（街）党（总）支部、村（街）民委，乡直各单位：

现将《魁圩乡“美丽魁圩·宜居乡村”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

中共魁圩乡委员会              魁圩乡人民政府

                       2017年5月12日

魁圩乡“美丽魁圩·宜居乡村”活动实施方案

 

深入开展“美丽靖西”乡村建设活动，全面改善农村人居环境，提升农民群众生活水平，是加快推动我乡城乡发展一体化、提高脱贫攻坚工作成效的重要举措；是顺应全乡广大农民群众新期盼、加快实现“两个建成”目标的迫切要求。根据自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅《关于印发〈“美丽广西·宜居乡村”活动指导意见〉及三个配套文件的通知》(桂办发〔2016〕60号)及中共靖西市委办公室 靖西市人民政府办公室《关于印发靖西市“美丽靖西.宜居乡村”活动实施方案的通知》（靖办通〔2017〕12号）文件精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，2017年至2018年，我乡决定在持续推进清洁乡村和生态乡村活动基础上，集中开展宜居乡村活动，大力打造“美丽魁圩”乡村建设升级版。

一、活动目标

宜居乡村活动是“美丽魁圩”乡村建设重大活动承前启后的重要阶段，重点实施“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”三个专项活动，力争到2018年年底，“产业富民”实现全乡农业结构优化升级，农业质量效益和竞争力显著提升，农村一二三产业融合发展水平明显提高，链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密的产业新格局基本形成，农村新型经营主体和集体经济发展壮大，农村产业竞争力明显提高，农民群众收入持续增长；“服务惠民”实现全乡所有行政村都建有村级综合服务中心，就业、社保、教育、卫生、文体、法律等农村基本公共服务全覆盖，公共服务共建能力和共享水平明显提升，农村社会事业管理不断加强，农村国防教育得到加强，农村精神文明建设不断深化，中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，农民群众多样化文化生活需求日益满足，获得感显著增强；“基础便民”实现农村厨房、厕所等基本生活设施明显改善，实现人畜分离，农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平进一步提升，农村供电、通信和公共照明保障能力显著增强，农村生产生活条件明显改善，传统村落、特色村镇得到有效保护和发展，乡村文明得到进一步传承和弘扬，农村人居环境质量大幅提升。在清洁乡村和生态乡村原有建设任务基础上，深入贯彻《广西壮族自治区乡村清洁条例》，健全完善乡村保洁机制，加强乡村保洁员队伍建设，实施农村垃圾专项治理两年攻坚行动，全面推动乡村水环境综合整治，纵深推进清洁田园“十大工程”和推广清洁生产“十大技术”，大力实施化肥零增长行动，进一步提升绿化示范村屯建设水平，不断巩固提升清洁乡村和生态乡村活动成果，推动农村环境综合整治常态化、制度化、法治化开展。

二、主要任务

（一）开展“产业富民”专项活动。为促进农民增收，着力构建农村产业体系、生产体系、经营体系，提高农村产业质量效益和竞争力。围绕“制定1个村级经济发展计划、培育1个带动农户增收的新型农业经营主体、打造1个现代农业生产示范基地、发展1个村级集体经济项目、建设1个农村电子商务服务点”的“五个一”目标，深入推进农村产业规模化、标准化、组织化、市场化、品牌化“五化”建设，实施“产业富民和村级集体经济谋划、种植业结构调整和三品提升、生态养殖、林下经济提升、新型经营主体、农旅结合休闲农业、科技推广和改革创新、农产品保鲜加工和冷链物流、电子商务、社会化服务提质”十项进村行动。引导农民开展土地流转工作，加快农业结构调整，培育新产业新业态，加快农村三产融合，推进农业与旅游休闲、文化创意、健康养生养老等融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新型业态。强化农民专业合作社和家庭农场基础作用，鼓励农民专业合作社发展农产品加工、销售，支持农业龙头企业发挥示范引领作用，带动农户和农民专业合作社发展适度规模经营。依托魁圩资源优势，着力提升农产品质量，推进“三品一标”认证，推进农业品牌建设，打造一批具有广泛影响力的魁圩农产品品牌和企业产品商标品牌，发挥品牌效应。大力发展农产品电子商务，推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，完善配送及综合服务网络，促进农村产业转型升级和提质增效。力争到2018年年底，全乡“一村一品”、“一乡一业”的农村产业格局初步形成，产业对农村发展支撑作用显著增强，全乡农村居民人均可支配收入年均增长10%以上，全乡所有行政村基本实现“五个一”目标，农民收入稳定增加，农村活力显著增强。

（二）开展“服务惠民”专项活动。以帮助农民群众解决最关心最直接最现实的利益问题入手，不断推动城乡基本公共服务均等化。以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标，完善乡村公共服务载体（平台），以节约资源和方便村民为前提，整合现有村级公共服务中心、农村社区服务站、村级组织活动场所、村级政务服务中心、村小学旧校舍等资源，建设村级综合服务中心，明确建设标准，明确服务功能，落实人员经费，重点做好“村级就业、社保经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律”六项服务，努力让农民群众办事不出村。健全农村就业信息综合服务体系，帮助贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工和残疾人免费接受培训并实现就业。全面推进全民参保计划，加快推进农村低保制度与脱贫攻坚政策有效衔接，逐年提高农村低保平均保障标准，缩小农村低保标准与扶贫标准的差距；实施农村困境儿童生活、医疗、康复、教育、服务、监护和安全保护等分类保障；继续实施教育助学“一个都不能少”计划，对在我乡农村义务教育阶段公办学校和接受政府委托、承担义务教育任务的农村民办学校就读的家庭经济困难寄宿生给予生活补助。加强行政村卫生室建设，推行乡村医生签约服务，提供基本医疗和基本公共卫生服务，提高农村群众健康水平。打造乡村多功能文化阵地，加强乡村文化队伍建设，加强农村国防教育，提高农村精神文明建设水平，丰富乡村精神文化生活。大力推进农村公共法律服务体系建设，全面建立和规范村（街）人民调解委员会，及时化解民间矛盾纠纷。建立完善一村一法律顾问制度，提高农民群众法律意识，引导农民群众通过合法途径解决纠纷。健全完善村级法律援助联系制度，全面落实法律援助工作。力争到2018年年底，实现全乡村级综合服务中心建设全覆盖，行政村的就业服务、儿童福利督导员配备、基础教育阶段农村家庭经济困难在校（园）在籍学生资助、对农村建档立卡扶贫对象接受中等以上教育的学生补助、参加48所技工院校就读的建档立卡贫困家庭“两后生”技能培训服务、村卫生室建设、人民调解和法律援助全覆盖；开展乡村医生签约服务覆盖面达100%；广播综合覆盖率和电视综合覆盖率达到95%以上。

（三）开展“基础便民”专项活动。以乡村规划为引领，着力加强农村基础设施和公共服务设施建设，改善农村群众生产生活条件，稳步提升我乡农村人居环境水平。大力推进“三改六提三增”工程（“三改”：实施农村改厕、改厨和改圈工程；“六提”：统筹推进农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程；“三增”：增强农村供电能力、通信能力、公共照明能力），全面改善农村生产生活条件。深化乡村规划建设体制改革试点工作，推进乡土特色建设示范和传统村落保护发展，打造“美丽魁圩·宜居乡村”风景线，做好古树名木和大树的保护管理，严禁砍伐和买卖，使之成为彰显特色、凝结乡愁的文化载体。加强贫困地区基础设施建设，大力推进贫困村道路硬化、饮水安全、电力保障、危房改造、广播电视等项目建设，因地制宜解决贫困村通路、通水、通电、通互联网和住房等问题。力争到2018年年底，农村无害化卫生厕所普及率达90%左右；农村清洁厨房普及率达到60%以上；人畜混居改造完成率达到50%以上；全乡90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理；完成16个脱贫摘帽贫困村的农村饮水安全巩固提升工程；完成农村公路整治隐患里程12公里和16个脱贫摘帽贫困村通20户以上村屯道路建设项目；完成144户农村危房改造任务；完成所有行政村宽带信息网络全覆盖等。

三、工作要求

（一）坚持以人为本，农民主体。始终把维护发展农民群众切身利益放在首位，把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，充分尊重农民意愿，尊重农民选择，农民群众不欢迎的事情不要干，农民群众不满意的事情要整改。坚持做实基层一线、做强基础工作，推动人往基层走、物往基层用、钱往基层花、劲往基层使，真正把老百姓最期盼、最关注、最紧迫的问题解决好。充分尊重群众首创精神，调动群众的积极性、主动性和创造性，使广大农村群众拥护、支持并投入到宜居乡村活动中。

（二）坚持城乡一体，统筹发展。建立以工促农、以城带乡的长效机制，统筹推进新型城镇化和农村综合改革，把基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村，推动基础设施建设和公共服务向农村延伸覆盖，着力解决农村基础设施薄弱、公共服务供给不足的问题，加快补齐农村发展短板，促进城乡经济社会一体化发展，让农民群众在开展宜居乡村活动中有更多获得感。

（三）坚持因地制宜，分类指导。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧密结合我乡实际和农民群众实际需要，因地制宜、因村施策，使宜居乡村活动开展既能很好贯彻中央精神，又能体现魁圩特色。根据自身发展基础、资源禀赋、人口规模、民族习俗等方面的差异，充分考虑群众承受程度，制定符合自身实际的具体方案，加强分类指导，确保干一项成一项，办一件是一件。项目建设力求切合本地实际、符合农民需求、彰显农村特色，切实避免互相攀比、贪大求全、增加群众负担等现象，坚决杜绝花架子和各种形象工程。

（四）坚持整合资源，统筹推进。各村（街）党（总）支部、村（街）民委，统筹负责本村宜居乡村活动的组织实施，会同各有关部门整体谋划“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”的项目布局，整合人、财、物等资源，协同推进项目建设。各挂点干部、村干部尤其要处理好重点工作和面上推进、新增建设项目和原有建设项目、宜居乡村活动与清洁乡村及生态乡村活动、群众需求与部门职能、阶段目标与长期任务，同时，部门之间要处理好牵头单位与配合单位的关系，发挥宜居乡村活动的整体效益。乡级相关职能部门要加强政策扶持和指导督查，形成上下联动、分工协作、共同推进的工作格局。

（五）坚持与脱贫攻坚紧密结合，协同推进。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和贫困村党组织第一书记、“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队的桥梁和纽带作用，主动对接宜居乡村活动和脱贫攻坚工作，形成两项工作互促共进的良好局面。在宜居乡村活动项目安排上，要向贫困村倾斜，尽可能降低对贫困地区群众自筹资金的要求，重点加强贫困地区路、水、电等基础设施建设，改善贫困群众基本生活条件。加大对贫困地区产业扶持力度，拓宽贫困群众增收致富渠道，努力以宜居乡村活动明显成效助力打赢脱贫攻坚战。

四、保障措施

（一）强化组织领导，完善工作机制。宜居乡村阶段中“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”三个专项活动，分别由联系农业、人力资源和社会保障中心、国土规建环保安监站的乡人民政府副乡长专责协调，由乡农技站、农业服务中心、劳动与社会保障所、国土规建环保安监站分别牵头实施。乡党委、政府负总责，村屯具体落实的工作机制，一级抓一级，层层抓落实。要牢固树立“五大”发展理念，把宜居乡村活动作为统筹城乡发展，打造“美丽魁圩”的重要工程，摆上党委、政府的重要议事日程，对宜居乡村工作系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。建立宜居乡村活动考核评价体系，将宜居乡村活动各项工作纳入党政干部综合考核的范畴，作为评价党政领导班子政绩和干部选拔任用的重要依据，作为拨付该项活动以奖代补资金的主要依据。建立健全各级党政部门、事业单位、国有企业与村结对共建机制。充分发挥共青团、妇联、总工会、工商联等群团组织以及农村基层党组织、贫困村党组织第一书记和广大“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员在乡村建设中的重要作用。

（二）强化农民主体，调动群众积极性。深化拓展“一组两会”（在村屯成立党小组、户代会和理事会）工作方法，集思广益，群策群力，以多数农民群众的共同需求为导向，建立健全乡村建设民主决策机制，依靠农民群众的智慧和力量建设美好家园。坚持“一线工作法”，发动群众、组织群众、依靠群众，引导广大农民群众积极投身宜居乡村建设活动。完善项目建设推进机制，发挥村务监督委员会、村民理事会等村民组织的作用，引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。完善村务公开制度，推行项目公开、合同公开、投资额公开，接受村民监督和评议，确保项目建设公开透明、公正操作。

（三）强化机制创新，提供财力保障。完善政府主导、农民参与、社会支持的投入机制。按照基本公共服务均等化要求，把宜居乡村活动纳入政府公共财政预算覆盖范围，建立稳定投入机制，不断增加投入。充分发挥财政资金“以奖代补”激励作用，不断调动和激发群众参与的积极性和创造性。创新资金统筹整合模式，各级涉农资金按照渠道不乱、用途不变、注重实效的原则，切合农村实际，集中投放，形成合力，提高使用效率。发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，采用PPP模式等市场化手段，撬动金融资本、社会和城乡工商资本投向乡村建设。完善“一事一议”财政奖补机制，探索采取竞争性立项等办法，使宜居乡村活动有多渠道资金投入。

（四）强化督促检查，严格问责问效。将宜居乡村活动推进情况纳入绩效考核内容，制定考核办法，研究建立宜居乡村活动推进信息统计和评价机制，加大考核督查和追责问责力度。突出问题导向，研究解决各种问题，乡村办积极会同乡人民政府及各个实施部门组织开展经常性的督促检查，层层传导压力，推动问题整改。以督查考评、问责问效作为推进活动常态化开展的重要抓手，乡“美丽魁圩”乡村建设工作领导小组依据乡目标完成情况和工作效果，对工作进度快、成效好的给予表彰和项目支持，对组织不力、工作落后的进行通报批评。

（五）强化宣传教育，营造良好氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等主流媒体的作用，持续开展丰富多彩、生动活泼的宜居乡村建设宣传教育活动，总结宣传先进典型，推广先进经验做法，使广大干部群众和社会各界加深对宜居乡村建设活动的认识、理解和支持，形成全社会关心、支持、参与和监督宜居乡村活动的良好氛围。通过规划公示、招商引资、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、经济能人、乡贤名流、爱心人士等参与支持宜居乡村建设，使活动推进更有成效。

 

附件：1．“美丽魁圩·宜居乡村”三个专项活动领导小组成

员名单及相关职责

2．魁圩乡“美丽魁圩·宜居乡村”活动月量化考评考评

办法（试行）

 

 

 

 

 

 

 

中共魁圩乡委员会办公室                     2017年5月12日印发

附件1

 

 “美丽魁圩·宜居乡村”三个专项活动领导小组成员名单及相关职责

 

根据《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（2013—2020

）》及《关于印发靖西市”美丽靖西.宜居乡村“活动实施方案的通知》（靖办通〔2017〕12号），2017年至2018年，在持续推进“美丽魁圩·清洁乡村”、“美丽魁圩·生态乡村”活动的基础上，集中开展“美丽魁圩·宜居乡村”活动，重点开展“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”三个专项活动。为贯彻落实自治区、百色市、靖西市“美丽广西”乡村建设领导小组决策部署，加强我乡“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”三个专项活动的协调配合，推动“三民”专项活动有序开展，经乡党委、乡人民政府研究，决定成立“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”三个专项活动领导小组。现将领导小组成员名单及相关职责安排如下：

一“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”专项活动领导小组。

“产业富民”专项活动主要围绕“制定1个村级经济发展计划、培育1个带动农户增收的新型农业经营主体、打造1个现代农业生产示范基地、发展1个村级集体经济项目、建设1个农村电子商务服务点”的“五个一”目标，深入推进农村产业规模化、标准化、组织化、乡场化、品牌化“五化”建设，大力实施“产业富民和村级集体经济谋划、种植业结构调整和三品提升、生态养殖、林下经济提升、新型经营主体、农旅结合休闲农业、科技推广和改革创新、农产品保鲜加工和冷链物流、电子商务、社会化服务提质”十项进村行动。力争到2018年底，全乡“一村一品”、“一乡一业”的农村产业格局初步形成，产业对农村发展支撑作用显著增强，全乡农村居民人均可支配收入年均增长10%以上，农民收入稳定增加，农村活力显著增强。

“服务惠民”专项活动以推进村级综合服务平台建设为抓手，整合现有资源，丰富服务内容，实现建制村基本公共服务全覆盖，促进城乡基本公共服务均等化，不断提升农村公共服务和社会事业管理水平。村级综合服务平台涵盖组织、教育、卫生、科技、文化、体育、社保、行政审批等方面。

“基础便民”专项活动以乡村规划为引领，着力加强农村基础设施和公共服务设施建设，改善农村群众生产生活条件，稳步

提升我区农村人居环境水平。大力推进“三改六提三增”工程（“三

改”：实施农村改厕、改厨和改圈工程；“六提”：统筹推进农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程；“三增”：增强农村供电能力、通信能力、公共照明能力）等为主要内容。

组      长：何复耀    乡党委书记

            黄恩飘    乡党委副书记、人民政府乡长

常务副组长：周刚果    乡党委副书记、魁圩乡“美丽广西”

乡村建设（扶贫）工作队长

副  组  长：班文才    乡党委副书记、人大主席

黎朝英    乡人民政府副乡长

成      员：赵满萍    乡党委委员、人民政府副乡长

农  新    乡党委委员、乡人民政府副乡长

梁国忠    乡党委委员、纪委书记

黄日兴    乡党委委员、组织统战委员

赵婧茹    乡党委委员、宣传委员

许道严    乡党委委员、武装部长

马燕春    乡人大副主席

林  瑜    乡人民政府副乡长

黎双梅    乡党政办副主任

包秋冬    乡财政所所长

许永良    乡国土规建环保安监站站长

黄  镔    魁圩食药监所负责人

李  才    乡林业站站长

黄含当    乡农业服务中心主任

何卫凯    乡农合办干部

阳上选    乡国土规建环保安监站干部

专项活动领导小组主要职责：贯彻落实自治区、百色市、靖西市有关“产业富民”、 “服务惠民”、“基础便民”专项活动的重大部署，研究“产业富民”专项活动的重大事项，组织协调全乡“产业富民”专项活动的开展，同时做好有关宣传工作。领导小组下设办公室，办公室设在乡国土规建安监环保站，办公室主任由黄镔同志兼任，副主任由何卫凯、阳上选同志兼任，负责“产业富民”、 “服务惠民”、“基础便民”专项活动的日常事务。办公室成员包括乡村办干部及各村（街）支书、主任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

 

魁圩乡“美丽魁圩·宜居乡村”活动

月量化考评办法（试行）

 

为贯彻落实《广西壮族自治区乡村清洁条例》，科学评价各

村开展清洁乡村、生态乡村、宜居乡村活动阶段性取得的效果，

树立典型，激励先进，鞭策后进，深入推进我乡美丽乡村建设活

动，根据《中共靖西市委员会办公室 魁圩乡人民政府办公室关于印发“美丽靖西”乡村建设重大活动规划纲要（2013—2020）的通知》（靖办发〔2014〕32号），决定在全乡范围内继续试行开展“宜居乡村”活动月量化考核评比活动。

一、考核评比对象

全乡16个村

二、考核评比原则

（一）坚持“公平、公正、公开”的原则。

（二）坚持“突出重点、暗访考评”的原则。

（三）坚持“注重工作实效、注重长效管理”的原则。

三、考核评比内容

以村屯为单位，考评各村“宜居乡村”活动开展情况，重点对

组织建设、长效机制落实情况、村屯环境卫生整治和村屯绿化美

化情况等进行量化核查考评（详见附件）。

四、考核评比方式

（一）考评时间：从2017年1月份起至2018年12月份止，每个月不定期对各村统一开展一次暗访考核评比。

（二）考评数量：每个村每个月随机抽取10%的自然屯进行量化考核计分，原则上每次抽检以尚未被抽检过的自然屯为主，上个月考评分值低于80分的自然屯可以再次抽检。

（三）考核评分：月量化考核采取百分制方法评分，将被抽检自然屯所得分值的平均数作为该村当月量化考评所得的分值。

（四）考评结果：将各村屯每月考核得分情况从高到低进行

综合排名。若某个村当月考评所得分值均在90分以上的，按所得分值的高低，对前5位的村进行排名，其余不作名次排序。

五、考评组织实施

考核评比工作在乡党委、乡人民政府的统一领导下进行，具体考核工作由乡乡村建设办会同乡党委、政府从活动领导小组成员单位抽调人员组成考核工作组实施，各村屯、各有关单位参与配合。

（一）研究部署具体工作。乡乡村建设办根据实际情况确定每月考核评比的时间安排，并对考评工作进行具体安排。

（二）组织开展暗访考评。各考评组根据工作安排，组织本

组人员深入被抽检村屯对照考核内容进行实地暗访、走访群众、现场考核评分。每项考核评分情况均采取拍照、记录、复制资料、被考评对象相关人员签字确认等方式取证备案。

（三）整理汇总考核分数。每月考评结束后，各考评组认真撰写考评情况书面汇报，并在两个工作日内将各自然屯考评得分表以及相关图像资料汇总乡村建设办。乡乡村建设办集中对各组考核的情况进行分类整理，统计、核对，按评分情况进行排名。

（四）通报每月考评结果。乡乡村建设办将各村考评结果报乡政府领导小组审定后，以正式文件印发通报，同时将各村排名表及排名后三位村的相关卫生状况图片制成板报进行张公布。

（五）“回头看”督查。月量化考评所得分值低于80分的村屯，由所在村组织进行整改，并于考核次月20日前将整改情况汇报和整改图片报乡乡村建设办，考核组将于次月随机抽取开展“回头看”督查。“回头看”督查评分计入该村本月月量化评分。

六、考评结果运用

（一）奖励：对季度排名前5位的村（屯），分别给予500元、400元、300元、200元、100元的工作经费补贴。（各屯取平均分作为全村的最终评分）

（二）惩处

1．对月排名后三位的村屯，由乡乡村建设活动领导小组通知村干部进行提醒，责成村屯主要负责人分别向乡党委、乡人民政府作出书面检查，村屯负责人、包村责任领导、乡村建设（扶贫）工作队员、挂点干部向所在乡政府提交整改措施。

2．对连续两个月排名后三位的村屯，责成村屯主要负责人在乡工作会议上作检讨和整改承诺表态，由乡纪委、乡组织统战委员对其主要负责人、责任领导、各挂点干部和乡村建设（扶贫）工作队队员以及相关工作队员进行诫勉谈话。

3．月量化考评所得分值较低的村屯，乡乡村建设活动领导小组通知相关工作队员所在单位的主要领导进行提醒。建议相关乡党委、乡政府参照本办法的惩处规定及有关文件规定对村组干部、挂点干部、村负责人、保洁员等相关人员作出相应的惩罚处理。

4．对落实整改不力，不及时上报整改情况，弄虚作假的村屯将在年度考评中予以扣分。

（三）将考核评比结果与年度绩效考核、干部年度考核、评

先评优、干部选拔任用以及年度绩效考评进行挂钩。

七、考评工作要求

（一）加强领导，精心组织。乡乡村建设办要加强组织协调，积极研究部署，认真按照本考评办法组织各考评工作组认真开展月量化考评工作。乡政府领导、各村屯、乡直各单位要大力支持、密切配合考核工作组做好工作，确保考评工作顺利实施。

（二）严格标准，认真考评。在每月考核评比中，考评工作组成员要熟悉掌握考评内容、要求，严格把握标准，坚持实事求是、深入细致地做好考核评比工作，确保考评结果公开、公平、公正。检查考评期间，要严格遵守工作纪律和清正廉洁，严格按

照要求开展暗访考评，不得泄漏抽检村屯名单，不得要求村屯干部陪同考评，不准接受任何可能影响考评结果的活动安排。

（三）强化措施，狠抓整改。各考评组在考评过程中发现的突出问题，要发扬民主，集中讨论形成统一的评定意见，遇到未能裁定的问题要加强请示汇报。被抽查考评的村屯，要主动配合

考评组开展工作，如实反映或提供客观真实的数据资料，不得弄虚作假，不得干预和妨碍考评工作的正常开展，不得打击报复考评核查人员。乡乡村建设办要及时反馈考评发现的问题，督促被

考评村（街）抓好整改落实。被考评村屯要正确对待考评结果，

针对存在的问题，切实采取有力措施加以整改，确保考评活动达

到既定目的。

八、其它

（一）根据“美丽广西”活动开展总体部署，结合“美丽魁圩”

乡村建设各阶段要点，乡乡村建设办可在充分调研及征求意见的

基础上适时修改《月量化核查评分》细则，报乡党委、乡人民政府同意后实施。

（二）本办法自印发之日起试行，并由乡乡村建设办负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

魁圩乡“美丽魁圩·宜居乡村”活动月量化核查评分

 

 

项目	考评内容及分值	评分标准及细则	考评方式	得分
1. 组织建设（10分）	（1）组织机构(10分）	1. 屯内设有屯务公开栏、宣传栏并及时更新公开内容的，得2分； 2. 成立有屯务理事会，且理事会工作职责明确、制度健全并上墙公开的，得2分； 3. 理事会开展工作正常，且乡村建设监督作用明显的，得6分。	实地查看 否决计分
2. 长效机制（35分）	（2）村规民约（5分）	4. 制定有符合本村屯实际且群众认可、易操作的村规民约的，得2分； 5. 村规民约的内容包含清洁乡村、生态乡村建设等方面内容且已全部上墙公开，并执行效果好的，得3分。	实地查看 否决计分
	（3）保洁制度（10分)	6. 定期或不定期组织开展清洁统一行动日活动的，得2分; 7. 配备有专职保洁员，且保洁员日常保洁职责明确，群众认可的，满分8分;未配备专职保洁员，实行轮流保洁且群众积极参与的，得8分。	实地查看 否决计分
	（4）保洁经费（20分）	8. 配备专职保洁员的，保洁员的工资村屯每月筹集比例占月工资总50%及以上并按时发放的，得20分; 9. 村屯筹集保洁员工资但比例未达50%的，得10分;村屯没有自筹，保洁员工资全靠乡财政补助的,得0分； 10. 实行村民轮流保洁的村屯，保洁补助经费专款专用、公开透明，保洁效果明显的，得20分。	查看台帐 入户问询 否决计分
3. 清洁卫生 （45分）	（5）垃圾处理（15分）	11. 屯内合理配置垃圾收集箱（桶）或垃圾收集池（屋）、且农户门前设有户分类垃圾桶等设施的，得2分; 12. 垃圾收集箱（桶）的垃圾及时清运处理的，满分得5分，每发现一处，扣1分，扣完为止; 13. 垃圾收集池（或焚烧炉）内的垃圾及时焚烧处理或清运填埋的，满分8分。	实地查看 否决计分 递减计分
	（6）环境卫生（20分）	14. 屯内没有陈年垃圾，主干道保持干净整洁，村头巷尾无卫生死角的，满分得15分，每发现一处扣1.5分，扣完为止； 15. 村屯内主要小溪流、池塘、沟渠等堆积垃圾和水面漂浮的生活垃圾得到清淤清理，无牲畜粪便乱排乱堆、污水横流现象的，满分5分，每发现一处污水横流等现象扣1分，扣完为止。	实地查看 递减计分
	（7）村容村貌（10分）	16. 村容村貌基本实现整洁有序，村庄无乱搭乱盖，房前屋后无垃圾，农户农具、柴草堆放整齐，无杂物乱堆乱放和广告乱张贴现象，此项满分10分，每发现一处扣2分，扣完为止。	实地查看 递减计分
4. 美化绿化 （10分）	（8）村屯绿化（5分）	17. 生态建设氛围浓厚，群众积极参与，属绿化示范项目的村屯，绿化示范效果显著，管护到位的，满分5分，反之，视情况酌情扣分，扣完为止； 18. 属一般绿化的村屯，绿化效果好、管护到位的，满分5分，反之，视情况酌情扣分，扣完为止； 19. 不属于绿化示范和一般绿化建设的村屯，群众自觉开展绿化美化工作且效果显著的，满分5分。	实地查看 递减计分
	（9）村屯美化（5分）	20. 屯内道路、排水沟、篮球场、戏台、卫生室等公共设施得到有效维护，满分5分，发现一处维护不当的扣1分，扣完为止。	实地查看 递减计分
考评组：                   考评时间：                        考评村屯：			总分