魁政发〔2017〕2号

 

 

魁圩乡人民政府

关于印发加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的通知

 

各村（街）民委、乡直各单位：

2016年12月24日，河北省唐山市、山东省德州市先后发生两起非法生产烟花爆竹事故，已造成7人死亡、6人受伤，分别是：

12月24日13时许，河北省唐山市丰润区白官屯镇燕子河村发生爆炸，已造成2人死亡、6人受伤，1余户居民房屋受损。据初步调查，爆炸因村民非法生产烟花爆竹导致。

12月24日15时许，山东省德州市城区黄河镇九龙庙村发生爆炸，造成5人死亡。据初步调查，爆炸因村民非法生产烟花爆竹导致。

为深刻吸取事故教训，切实落实和强化烟花爆竹安全监管工作，决定开展烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

对烟花爆竹生产、运输、储存、经营等过程中的安全隐患进行彻底排查分析，全面掌握隐患存在的节点、部位，剖析存在隐患的原因及危险性，科学制定消除、治理隐患的措施，及时将各项整治措施落实到位。通过对安全隐患排查治理，进一步推动企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实，健全防范措施，消除事故隐患，规范监督管理；进一步强化烟花爆竹从业人员的安全意识，提高从业人员安全素质，完善企业安全生产条件，提高事故预防和应急救援能力，最大限度地预防和减少烟花爆竹事故的发生。

二、组织领导机构

为确保大排查大整治活动顺利开展并取得实效，决定成立魁圩乡烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动领导小组，负责对整治行动的指挥、部署和协调。领导小组成员名单如下：

组 长：黄恩飘 乡人民政府乡长

副组长：黎朝英 乡人民政府副乡长

组 员：农 新 乡党委委员、副乡长

赵婧茹 乡党委委员、宣传委员

林 瑜 乡人民政府副乡长

黎双梅 乡安全助理

李 才 乡林业站站长

许永良 乡国土所所长

胡瑞茵 乡文化广播电视站站长

黄含当 乡农业服务中心负责人

黄胜林 魁圩派出所负责人

黄 镔 魁圩食药监所负责人

各村（街）主任

领导小组下设办公室，由黎朝英同志兼任办公室主任，办公室设在乡安监站办公室。

三、整治方式

组织、指导和监督辖区内生产经营单位开展自查自纠，并组织全面的排查整治，建立台帐，对发现的问题要明确整治责任人、职责和整治时间。

四、整治内容

（一）烟花爆竹经营单位

1．是否售卖含氯酸钾等违禁药物或非法生产的烟花爆竹产品。

2．安全管理人员、销售人员是否持证上岗。

3．是否存在超许可品种范围经营现象。

4．是否存在超核定药量存放现象。

5．是否存在擅自移动零售点位置，不按照规定地点摆卖。

6．安全通道、零售场所面积、消防设施是否符合要求。

（二）烟花爆竹运输

烟花爆竹运输单位是否具有相应的危险品运输资质；是否按规定向运达地县级公安部门申办了《烟花爆竹道路运输许可证》并随车携带；是否严格执行烟花爆竹运输安全相关规定。

五、工作步骤

（一）自查自纠阶段：1月6日-1月15日

组织辖区内生产经营单位召开会议，安排布置隐患大排查大整治工作，并督促、指导各生产经营单位进行安全隐患自查自纠。

（二）集中整治阶段：1月16日-5月1日

对各生产经营单位安全隐患进行集中排查整治。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各有关部门要充分认识到烟花爆竹安全生产形势的严峻性和艰巨性，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患排查整治工作的组织领导。要高度重视这次专项整治工作，进一步落实政府安全生产监管主体责任。

（二）广泛发动，认真实施。各有关部门要按照此方案的总体部署，认真结合烟花爆竹排查治理工作要求，全面指导企业落实安全生产主体责任，广泛发动生产经营单位开展隐患排查治理活动。各生产经营单位要结合企业实际，制定隐患排查检查表，有效推进烟花爆竹安全生产隐患排查治理工作。

（三）突出重点，讲求实效。要结合实际，狠抓烟花爆竹安全监管工作存在的薄弱环节和突出问题，有针对性督促企业开展隐患治理，确保工作措施坚决有力。对整治中发现的安全隐患，要下达整改通知书，责令企业立即整改。对一时难以消除的重大事故隐患，要责令隐患单位制定整治方案，做到整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施、应急预案“六落实”。对在隐患整改期间无法保证安全的，要采取坚决措施，实行停产停业整顿。

（四）加强联合执法，继续严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监站派出所等部门要联合执法，对非法生产经营烟花爆竹行为保持高压态势。从生产、销售、储存、运输、产品质量等各环节，加大对非法生产经营烟花爆竹行为的打击力度。

 

 

 

魁圩乡人民政府

2017年1月6日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

魁圩乡人民政府办公室 2017年1月6日印发