我县审计机关在固定资产投资项目审计中改变以往只注重传统的“事后型”决算审计模式，着力向事前、事中审计转型，以项目实施过程中的跟踪审计为重点，对项目各个建设环节进行全程跟踪审计，充分发挥审计的“守护神”作用。截至今年11月底，我县已审核政府投资项目118个，审减投资资金8000多万元。

随着城市基础设施建设的快速发展，我县城建的投资规模、投资方式呈多样化，运用“BT”投资模式比重较大。针对“BT”投资项目投资大、建设周期长、工程变更多的特点，我县审计部门将重大市政“BT”投资项目作为审计监督切入点，组织审计骨干，从项目招投标、合同及相关法律文件的签订、施工各节点进行了同步监督。审计人员经常深入施工现场踏勘，对标外（合同外）增加的项目实施重点跟踪审计，对工程变更、现场签证进行及时查验复核，并记录备案。在某市政路东延长线项目施工中，施工方擅自改变设计方案，采用大开挖和大回填土石方量达到提高投资规模的目的，审计部门跟踪审计发现这一问题后，对施工方提出的变更和施工方案进行经济上的论证，提出了节约成本的建议和意见。经预算，仅此项就为政府减免投资4600万元。为从源头控制投资规模，严格把好预算控制价审核关，如对B出城大道预算审核中，从工程量计算、定额套价、费率计取等方面进行全面审核，核减造价2600万元。注重对合同条款合理性进行审核，如在对C西出城道路合同签订审核中，发现合同条款规定工程费率计取按高值计算，经查按国家建筑工程消耗量费用定额规定，只能按中值计取，仅这一项就节省支出320万元。

同时，全力对城镇保障性安居工程进行跟踪审计，构筑安居工程“防火墙”。保障性安居工程是党和政府实施的“居者有其所”的惠民政策项目，工程能否顺利实施，关系到基层无房民众的切身利益，关系到党和政府的形象。我县审计人员进一步增强责任感，创新工作思路，加大审计力度。项目一开工，审计部门及时介入，将资金使用及工程质量各环节进行全过程、全方位跟踪审计监督，最大限度避免监督的“盲区”。在审计中，查出了资金管理不规范、建设管理不到位、保障性住房分配和使用管理不规范等问题，要求相关单位进行整改，规范了资金管理205万元，将挪用资金归还原渠道85万元。跟踪审计让项目在阳光下操作，把问题及时控制在事前事中，极大地维护公共项目资金的安全。(发稿人：李荣昌）

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