那坡县2017年第二批自治区财政专项扶贫　　

资金安排报备方案　　

　　　

根据《自治区扶贫开发办公室关于做好2017年第二批自治区财政专项扶贫资金安排有关情况的通知》（桂开办发〔2017〕55号）文件精神，结合本县2017年度统筹整合使用财政涉农资金支持精准扶贫“二上”实施方案的项目资金报备情况，为确保我县如期完成2017年脱贫攻坚任务，对照自治区提出的贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”的脱贫认定标准，特制定本方案。　　

一、资金指标下达情况　　

本次下达我县2017年第二批自治区财政专项扶贫资金共2257万元。其中切块到县资金1831万元、2016奖励资金199万元、彩票公益金切块到县资金227万元。　　

二、资金安排原则　　

（一）全面落实“四到县”制度。我县按照“四到县”（责任、权力、任务、资金）机制、要求和上级关于财政专项扶贫资金使用的原则，自主安排、规划、确定和审批项目，并报区、市扶贫、财政部门备案。　　

（二）合理分配。自治区文件要求对2016年我县脱贫的栋英、弄陇村两个村，给予每个村10万元的脱贫奖励资金，我县已从2017年涉农整合资金中安排，本次资金不再安排。重点安排：一是积极引导贫困村发展村集体经济项目；二是合理安排扶贫小额信贷风险奖补资金；三是鼓励推进资产性收益扶贫。　　

（三）公开透明。财政专项扶贫资金使用必须坚持公开、公正、公平的原则，健全公告公示制度，使财政专项扶贫资金在阳光下运行，发掘扶贫对象的主体作用，引导农村基层组织和扶贫对象自主参与资金使用管理。　　

三、项目实施内容及资金安排　　

（一）贫困村村集体经济发展项目（计划投入977万元）　　

计划安排20个贫困村，每个贫困村50万元，用于发展村集体经济项目，不足部分从涉农整合资金中予以补足。　　

（二）扶贫小额信贷风险奖补资金项目（计划投入1200万元）　　

2016年县本级财政已安排2800万元扶贫贷款风险奖补资金，按照广西壮族自治区扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法（桂财农〔2017〕58号）规定，根据2017年扶贫贷款计划，按照1：10的放贷比例，统筹上级下达的财政专项扶贫资金1200万元予以追加安排扶贫小额信贷风险奖补资金。　　

（三）城厢镇合群村养牛扶贫基础设施项目（计划投入80万元）　　

新建标准牛舍、贮粪池、贮尿池、贮料房等基础设施建设，建成后移交贫困村集体管理，采用有偿出租方式，每年收取5%的租金作村集体经济收入。由县财政国库直接将资金下达县水产畜牧兽医局负责实施，并组织验收。　　

四、加强资金监管　　

严格按照《广西壮族自治区财政专项扶贫资金管理办法》（桂政办发〔2017〕42号）有关规定，切实履行监管职责，严格执行资金使用、项目安排公告、公示制度，接受社会监督。要实事求是，因地制宜，按规划安排项目资金和使用资金，确保专款专用，避免和防止违规安排项目，确保财政专项扶贫资金规范高效安全。财政专项扶贫资金实行国库集中支付管理制度，按照财政国库管理制度有关规定和项目实施进度，及时拨付资金，扶贫部门要严格按照现行规定进行报账和审核。项目建设要严格按照建设期限实施。对虚报、冒领、截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金的单位和个人要依法依规严肃查处。　　

　 　

附：那坡县2017年第二批自治区财政专项扶贫资金项目安排计划表（下载链接）