那坡县水产畜牧兽医局争当自然生态排头兵工作实施方案
为深入贯彻落实县委、县政府《那坡县关于争当全区营造“三大生态”排头兵的决定》,全力争当营造山清水秀自然生态排头兵,结合我局实际情况,特制定本方案。
一、总体要求和目标任务
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神特别是“绿水青山就是金山银山”重要思想,按照自治区第十一次党代会部署要求,依托山清水秀自然生态优势,以绿色发展理念为引领,依照县委、县政府以打造“秀美那坡”为重点,以改善环境质量为核心,以建设生态宜居城乡为重要内容,以发展生态经济为抓手,以完善生态文明体制为保障,科学规划、创新突破,做美扮靓、绿色崛起,全力营造布局合理、山美水美、生态宜居、绿色循环、共生共荣的自然生态,全力建设美丽那坡,争当营造山清水秀自然生态排头兵,为决战贫困决胜小康提供良好生态环境。
按照总体要求,到2020年争当营造山清水秀自然生态排头兵工作我局主要实现以下目标:
全面、大力推进全县生态养殖,努力完成自治区下达我县畜禽生态养殖认证率达30%的年度任务。通过推广应用渔业生态养殖技术和模式,使县生态养殖进一步扩规模、提层次、上水平。进一步加快养殖业转型升级、强化养殖产品质量安全,促进养殖业健康持续发展、促进人居环境生态和谐、促进农民增收致富。
二、活动时间和要求
2017年3月23日至2017年5月15日,全县各级水产畜牧兽医部门干部、科技人员、兽医人员等共83名人员(包含协检员),分别由县水产畜牧兽医局组织3个工作组、每个乡镇兽医站组织2个工作队(人员组成见附件2、3),带领村级动物防疫员,分头深入村屯开展为民服务活动。
三、活动内容
(一)开展政策宣讲。结合基层实际,紧贴群众需求,进村入户,重点宣讲建设生态文明、发展生态经济、推进生态养殖的重要性、必要性和重要内容,宣讲中央1号文件、农业供给侧结构性改革、自治区各项强农惠农富农政策、及中央、全区和市农村工作会议。宣讲《畜禽规模养殖污染防治条例》、“水十条”、《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规,宣讲《2017年畜牧业工作要点》、农业部《2017年渔业渔政工作要点》、全区水产畜牧兽医工作会议精神、《广西现代生态养殖发展“十三五”规划》和百色市水产畜牧业发展“十三五”规划等。
(二)开展技术培训。按照大力发展生态养殖,加快推进养殖业转型升级、促进养殖产品质量安全、推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用、进一步推进渔业生态养殖扩规模、提层次、上水平、创模式的要求,围绕生态养殖先进模式和主推技术,采取集中办班、举办科技讲座、“手把手”现场培训、科技人员入户指导,或利用微信群、发放光盘、印发明白纸、出科技板报等多种方式,广泛开展技术培训,重点培训《广西畜禽现代生态养殖技术规范(试行)》《广西渔业生态养殖技术规范》《稻渔生态综合种养技术要点》、畜禽现代生态养殖场验收评分标准、水产健康养殖示范场创建标准等,不断提高广大养殖生产者科技水平。
(三)培育新型经营主体。指导、推动养殖产业覆盖到的村屯组建农民合作社,对接、引进龙头企业进村发展生态养殖,引导龙头企业积极与农村专业合作组织、农户建立紧密的利益联结机制,实行“公司+合作社”、“公司+农户”等养殖模式,开展适度规模养殖。龙头企业负责供种、供料,包防疫、配种、技术服务、销售,充当贷款担保、承担市场风险,农民提供场地和劳力,不断创新利益分配机制和合作模式。指导帮助农民合作社向生态养殖助农增收示范点提升发展。
(四)推广微生物技术
大力推广应用先进的微生物技术,将微生物技术贯穿应用于整个养殖过程。
1.用微生物(益生菌)发酵饲料,建立动物肠道良性微生物菌群,提高饲料利用率,促进动物健康生长。
2.是用微生物治理环境,清除和抑制养殖环境有害病菌的滋生,降低动物疫病风险。
3.是用微生物发酵畜禽粪便,降解粪污的有机物质,有效抑制粪污腐臭和苍蝇蚊虫滋生,利于生产无害、高效的生物有机肥。
4.是用微生物制剂或微生态制剂拌饲料投喂水产养殖动物、调控水产养殖(育苗)水质和处理水产养殖(育苗)废水等服务与指导养殖企业建立微生物扩繁车间,对微生物产品(制剂)进行扩繁2-3 次,降低养殖成本。
(五)开展生态养殖标准化建设。摸清辖区规模养殖场底数和情况,采取“一场一策”方式,编制生态养殖建设实施方案,明确建设内容和建设进度。严格按照《广西畜禽现代生态养殖技术规范(试行)》《广西渔业生态养殖技术规范》《稻渔生态综合种养技术要点》、水产养殖(育苗)废水处理设施建设技术要点、畜禽现代生态养殖场验收评分标准、水产健康养殖示范场创建标准等要求,全面开展畜禽规模养殖场、水产规模养殖(育苗)场生态养殖改造建设,因地制宜采取不同养殖技术和模式,主推高架网床栏舍、滤食性鱼类等碳汇渔业生态养殖、稻渔生态综合种养、池塘工程化循环水养殖、大水面生态网箱养殖等。大力推行养殖粪污还田还果,开展农牧结合、林牧结合,开展养殖粪污无害化处理和资源化利用。按照2017年全县生态养殖认证率的任务目标,积极开展认证工作,鼓励规模养殖场积极申报广西畜禽现代生态养殖场。
(六)实施“生态养殖进村行动”和“改圈”工程。
1.是积极开展“生态养殖进村行动”
围绕“美丽那坡·宜居乡村”活动“产业富民”专项活动中的“生态养殖进村行动”任务,创建生态养殖示范点、村。按照年度创建任务和区局制定的验收评分标准,在每个适合发展养殖的乡镇积极创建生态养殖助农增收合作社示范点,全县积极打造生态养殖助农增收示范村10个。根据验收工作方案和申报流程,积极组织申报自治区级生态养殖助农增收合作社示范点、示范村,努力完成年度创建任务,打造示范样板,充分发挥示范效应。
2.积极实施“基础便民”活动的“改圈”工程,努力落实“改圈”工作任务
对接养殖产品产供销,强化品种品质品牌提升,努力打造绿色、有机、生态品牌
支持农民专业合作组织和专业协会建立完善市场信息网络,积极主动向广大养殖者提供产品市场供求信息和产供销对接服务。在相关网站、媒体重点推介名特优产品,帮助各地举办富有当地特色的商品展销活动,大力推动电商下乡进村,推动农超对接,加强冷链加工仓储物流建设等,千方百计拓宽销售渠道,加快养殖产品销售流通。
(八)落实强农惠农政策。落实好畜禽渔业标准化养殖项目、农林业优势产业扶持项目、南方现代草地畜牧业推进行动项目、生猪良种补贴政策性农业保险等4各项扶持政策。加强政策落实的督促检查,确保各项强农惠农政策不折不扣地落实到村屯、兑现到场户。对国家、自治区强农惠农政策,地方积极出台配套政策,增加投入,充分发挥政策的支持和激励作用,进一步调动农民发展生态养殖业的积极性。
四、阶段要求
(一)主要阶段
1. 2017年修复整治阶段
主要是通过综合整治、修复重塑等办法,以开展好领导班子建设年、投资环境综合整治年等活动和环保攻坚战为重点,着力解决自然生态存在的突出问题,为争当营造山清水秀自然生态排头兵打下坚实基础。
2. 2018年涵养提升阶段
主要是通过强化系列基础工程,固本强基、固本培元、培育涵养、深化提升,促进自然生态共生共荣、成长成熟。
3. 2019年全面优化阶段
主要是通过系列净化优化工程,创先争优,实现多项工作全面提升,全方位形成自然生态排头兵工作引领优势。
4. 2020年巩固扩大阶段
主要是全面巩固和持续扩大工作成果,健全长效机制,实现自然生态根本性、长期性优质发展。
(二)主要要求
1.提高认识,加强领导
各乡镇水产畜牧兽医站要高度重视,切实把“生态养殖”春季大行动作为今年工作重点。尽快成立工作机制,认真研究部署,制定活动方案,细化活动内容,明确工作任务,落实工作责任,实行分片包干负责制。部门领导要率先垂范,带头深入基层、深入群众,每人联系指导1-2个村屯开展工作,抽调业务骨干组建工作队,尽快深入基层开展工作。县水产畜牧兽医局成立领导小组,领导小组下设办公室,具体负责各项工作(具体人员名单详见附件1)。
2.创新形式,密切配合
积极创新工作方式,创新活动载体,紧密结合地方实际,举办各种主题突出、特色鲜明、生动有趣、带动明显的实践活动,不断掀起生态养殖春季大行动高潮。加强与发改、财政、农业、环保、扶贫、工商等部门的联动,各尽其责,合力推进生态养殖产业发展。
3.转变作风,热情服务
要按照中央党风廉政“八项规定”的具体要求,努力在思想先进、工作先进、行为先进上下功夫,大力弘扬求真务实精神,加强与人民群众沟通联系,切实转变作风,增强服务大局、服务基层、服务农民的意识,轻车简从,务求实效,抓点示范,做好服务,让农民满意,让基层干部满意。
4.加强督查,务求实效
要把全县“生态养殖”春季大行动与推进“美丽百色”乡村建设重大活动、产业精准扶贫结合起来,共同部署、相互促进。县水产畜牧兽医局要定期开展督查,对督查过程中发现的问题,要及时纠正、限期整改,确保活动取得实效。
5.定期汇报,交流情况
要加强沟通、联系,建立定期汇报与经验交流机制。
附件:那坡县水产畜牧兽医局争当自然生态排头兵专项领导小组
附件
那坡县水产畜牧兽医局争当自然生态排头兵专项领导小组
组 长:杨 芳 那坡县水产畜牧兽医局局长
副组长:章永革 那坡县水产畜牧兽医局副局长
农天宏 那坡县水产畜牧兽医局副局长
梁海燕 那坡县水产畜牧兽医局纪检组长
成 员:黄小斌 那坡县水产畜牧兽医局副主任科员
黄柄森 那坡县动物卫生监督所所长
冉权龙 那坡县动物卫生监督所副主任科员
黄荣合 那坡县动物疫病预防控制中心主任
陆 奕 城厢镇水产畜牧兽医站站长
应金宏 坡荷乡水产畜牧兽医站负责人
黄廷富 龙合乡水产畜牧兽医站站长
秦炳坤 德隆乡水产畜牧兽医站站长
赵成愉 百合乡水产畜牧兽医站站长
黄道珍 百南乡水产畜牧兽医站站长
梁敬仕 平孟镇水产畜牧兽医站站长
黄立勇 百省乡水产畜牧兽医站站长
黎翟闻 百都乡水产畜牧兽医站站长