那环发〔2017〕29号

 

 

关于印发《那坡县环保局在百色市2016年度绩效考评中存在问题整改工作方案》的通知

 

 

各乡（镇）党委、人民政府，县直各有关单位：

    现将《那坡县环保局在百色市2016年度绩效考评中存在问题整改工作方案》现印发你们，请认真贯彻执行。

 

                            

                             

 

                              那坡县环境保护委员会办公室

                             2017年8月8日

 

 

那坡县环保局在百色市2016年度

绩效考评中存在问题整改工作方案

 

为有效解决我县当前存在的环境问题，改善辖区环境质量，

争当全区山清水秀自然生态全排头兵。根据《那坡县在百色市2016年度绩效考评中存在问题整改工作方案》（那绩发〔2017〕2号）文件精神，为确保社会公众提出的意见及建议整改落实到位，做好“三废”治理，改善空气质量，特制定本方案。

    一、指导思想

    以科学发展观为指导，坚持按照政府统一领导、部门联动、分工负责、重心下移的原则，下大决心实施综合整治。坚决抑制城区空气污染的高位态势,切实提升城区空气质量和环境监管能力,不断改善城区大气环境质量。

    二、整治重点

严格落实国家相关环保政策法规，强化环境执法，抓好“三废”治理，加大对建筑工地扬尘、非法营运泥头车的治理打击力度，严惩污染路面违法行为，改善空气质量。建立健全环境企业“黑名单”制度，严厉打击各类环境违法行为。

三、整治措施

（一）成立环委会，构建大环保格局

成立那坡县环境保护委员会，建立“党委统一领导，政府具体负责，县环委会牵头负责，市、县、乡三级联动，环保部门全程跟进，职能部门齐抓共管”的“大环保”工作格局，明确生态文明建设和环境保护工作的方向、内容和任务，明确县直相关部门的环境保护工作职责，进一步规范和完善环境保护工作机制，构建“党委政府总负责、环保部门统管、相关部门齐抓、排污单位守法、社会公众共督”的大环保工作格局，积极推进我县生态文明建设，持续改善辖区环境质量。

   （二）道路交通运输扬尘污染的管理与控制

1．加强道路的环境管理。对辖区道路进行及时维护保养，加强保洁。建设和完善粉尘污染防治设施并保持正常运行，加大非营运泥头车治理打击力度，依法严惩污染路面、产生扬尘等环境违法行为。

2．加强车辆运输环境管理。在辖区周边主要路口设置全天候的运输车辆泼洒检查站点，严禁未采取封闭方式运输建筑垃圾、渣土、沙石，工业固体废物等运输车辆进入中心城区行驶，对无证、无篷盖、易漏撒物料污染道路的运输车辆依法及时查处。

责任单位：市政局

   （三）建筑施工地、拆迁作业扬尘污染的管理与控制

切实加大建筑施工地、拆迁作业现场扬尘防控工作的监督检查，督促施工单位规范施工作业，每天定时清扫及洒水降尘。施工期间，城区各类建筑工地必须严格按照砂土覆盖率、施工现场围挡率、工地路面硬化率、驶离工地车箱封闭与车轮冲洗率等四个100%的要求，控制扬尘污染。所有施工场地周围必须设置1.8米以上的硬质围墙或围挡，施工架外侧必须设置能够有效抑尘的防尘网或防尘布。楼层施工渣土须集中袋装运至地面，不得高空抛撒；风力四级以上不得从事产生扬尘的施工作业，保证施工地周围环境整洁。

责任单位：住建局

   （四）非煤露天矿山扬尘污染的管理与控制

1．加快全县石料行业专项整治进度和力度。对禁采区内的石料矿山一律实施关停和限期关停，对限采区内的石料矿山，采矿证到期，一律实施关停。对可采区范围的石料矿山企业实施规范开采。严格采取密闭作业、洒水降尘、场地硬化、围档、密闭运输等扬尘控制措施，禁止向无密闭措施的运输车辆出售和提供原料。

2．加强关闭和闭坑矿山扬尘污染的控制和管理。督促关闭和闭坑矿山加强管理，做好关闭和闭坑矿山的矿渣、尾矿、废弃物处理工作。

责任单位：环保局

   （五）工业企业扬尘污染的管理与控制

督查辖区内工业企业扬尘污染防范管理工作，建立一企一档一册，在环评文件上明确扬尘污染防治措施。其中，粉性物料必须采取库房式存放，临时性料场货场要采取严格的篷盖和围挡措施，实施密闭运输和清洁运输，进行排污申报，加强扬尘污染防治全过程管理。积极推进对城区周边老污染源和烟尘污染的深度治理，强制推行重点污染源企业的清洁审核，最大限度减轻城区周边烟尘排放总量。

责任单位：环保局

   （六）城市生活垃圾扬尘污染的管理与控制

1.加强城区市容和环境卫生的监管。及时完成城市生活垃圾的中转、运输和处置，扎实开展道路清扫保洁工作，清扫保洁率达100%，严禁发生露天焚烧垃圾等扬尘污染现象。

 责任单位：市政局

2.加强对城区燃煤（材）锅炉环境管理工作。确保上半年完成对城区内所有直接燃煤（材）锅炉、茶水炉的清洁能源改造工作。

责任单位：环保局

四、实施步骤

   （一）动员部署阶段（五月中旬）

1.出台相关实施细案，细化工作内容，明确责任部门，落实责任人员，组织安排好相关整改活动。

2.召开环委会成员会议，讨论通过《那坡县环保局2016年

度环境保护绩效考评中存在问题整改工作方案》，明确整治目标及整治要求，确定各部门的工作职责。

（二）调查摸底阶段（五月下旬）

各单位要按照本方案的要求，对目前存在的扬尘污染源和存在的突出问题进行全面梳理、登记造册，建立台账，确定重点，做到有的放矢。

（三）组织实施阶段（六月）

各单位要将城区扬尘污染整治工作和日常工作结合起来，统筹安排，每月组织两次专项检查，并留有检查记录凭证。切实加大执法力度，严厉打击各类扬尘污染的违法行为。

（四）评议考核阶段（2017 年6月下旬）

对开展情况进行年中总结，县环保局牵头对全县2017年度城区扬尘污染综合整治工作进行总结，形成书面材料，于 6 月 30 日前报县委、县政府。

（五）巩固提升阶段（2017年7月—12月）

认真总结经验，梳理活动成效，提高服务水平，改进工作作风，不断巩固活动成果，进一步建立长效机制。对整改工作进行年终总结，于12 月20日前报县委、县政府。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。成立整改工作领导小组，县住建局、县市政局、县环保局主要领导为组长，副局长为成员，领导小组下设办公室，地点设在县环保局，负责领导小组日常事务。组织本部门开展执法检查工作，并将相关台账汇总县环保局，由环保局汇总上报。

（二）制定方案，明确任务。有关部门要依据本方案，结合本单位实际，实施扬尘污染综合整治网格化管理，确定专人负责，将治理责任落到实处，形成工作合力，确保治理工作落到实处。

（三）强化措施，整改到位。建立联席会议制度，县环保局召集召开年中分析会、年终总结会，听取整改汇报，把握工作进展，加强部门交流，及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。共同做好扬尘污染防治工作。定期组织检查考核，适时开展现场监测，了解城区环境现状和整治成果。做到处理到位、整改到位、责任追究到位。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            

那坡县环境保护委员会              2017年8月8日印发