抓班子带队伍 抓亮点求突破
内容有误(纠错联系) 来源:那坡政府网 2017-12-14 15:52:4 点击:267062

 在县委、县人民政府的正确领导下,那坡县农机局坚持“多换思想少换人,不换思想就换人”的理念抓班子带队伍,抓亮点求突破,聚焦实干、潜心砺剑,全局上下干部职工风气正、干劲足、精神好、面貌新,“躺着想事、坐着议事、站着干事”的热情和冲劲愈加浓厚,多议事,不议人,专心致志、心无旁骛地把功夫下在抓落实上,不断创新工作方法,各项工作呈现生机盎然的新气象。现将相关情况汇报如下:    

一、以“五好”为目标,抓出一支敢作为的领导班子  

领导班子作为“关键少数”具有关键作用。局领导班子努力在班子建设上下功夫、求实效,为政令畅通、落实到位提供坚强组织保障。今年以来,以 “五好”为目标,领导班子为载体,树立“相互补台好戏连台,相互拆台一起下台”的理念推进领导班子建设。一是按照政治强、业务精、作风实、纪律严的要求,坚持用心中要有局、脑中要有识、眼中要有事、耳中要有息、行中要有节、做中要有法的理念来塑造人。二是坚持营造“一面旗、一团火、一盘棋” 干事氛围,用团结协作的精神激励干部,以知岗、知责、懂事和懂规矩、守纪律、讲程序、重规范教育干部,让想干事的有舞台、能干事的有空间、干成事的有位置。三是围绕塑造廉洁高效、风清气正、团结务实的干部队伍的目标,做到四个表率、树立五个理念。即:端正思想,做敬业的表率;提高素质,做精业的表率;树好形象,做创业的表率;勤奋作为,做乐业的表率。树立学习导人、制度育人、责任功人、团结兴人、和谐成人的理念。  

二、创新工作机制,抓亮点求突破  

今年以来,那坡县农机局在开展领导班子建设年活动中,以“两学一做”常态化、制度化为载体,不断创新工作机制、努力提高服务质量,大力推进“依法行政”执法效能,全力以赴服务“三农”,着力打造农机化工作新亮点,取得显著成效。  

(一)创新工作机制,齐抓共管农机安全  

1、明确部门和个人责任, 齐抓共管,监管不留死角。该县明确了公安、交警、农机、交通、安监、教育、宣传等部门在拖拉机道路交通安全管理工作中的职责县农机委员会领导小组每年与县、乡镇、村和农机管理成员单位层层签订责任状,明确了农机使用单位的管理责任,做到哪里有农机作业,管理的触角就延伸到哪里,不留死角。  

2、联合执法,开展安全生产专项整治为破解乡镇农机安全执法难的问题,该局积极探索县、乡联合执法,出台《那坡县农机局关于常态化开展农机安全县、乡镇联合执法工作方案》,成立2个常设联合执法组和2个机动联合执法组。县农机安全监理站的4位同志和各乡镇农机站的9位同志组成两个常设联合执法组,每个季度、每个节假日或重要时段规定联合执法组都要上路执法,把9个乡镇农机站的9位监理员按地缘分成2个机动联合执法组(北部的城厢、坡荷、龙合、德隆4个乡镇4位监理员组成北部乡镇机动联合执法组,南部的百都、百省、百合、百南、平孟5个乡镇5位监理员组成南部机动联合执法组),哪个乡镇需要在辖区内开展执法,需事先向该局报告,由该局及时通知机动执法组成员到该乡镇开展执法。同时,在交警的紧密协作下,该县农机监理执法人员还经常深入乡镇、村、屯开展路检路查,针对拖拉机无牌无证、超速超载、违章搭人、酒后驾驶、非法改装、拼装等违法行为等进行农机安全生产专项整治,有效消除农机安全隐患。今年以来,该县共开展联合执法13次,专项整治3次,共检查拖拉机179辆,纠正违章37起,处罚26起,连续13年没有农机安全事故发生,较好地保护了人民群众的生命财产安全。  

3、建立长效机制,开展农机跨区安全监管合作那坡县和云南省富宁县多个乡镇毗邻,长期以来,由于广西与云南两省(自治区)之间农机安全监理信息网络没有实现联网,信息无法共享,彼此对外挂拖拉机的安全监管存在很多困难和问题。为破解外挂拖拉机监管难的问题,该局与云南省富宁县农科局每年初都签订了农机安全监管合作协议,建立跨区农机安全监管长效合作机制。平时两省、县除了在农机信息方面共享外,双方还约定每年开展跨区联合执法2次,并相互委托执法。今年9月27日~29日双方开展了第一次联合执法,期间,联合执法组共检查各种拖拉机15台,查处无证驾驶1人,处罚1人。营造了浓厚的农机安全生产氛围,增强了拖拉机驾驶员的安全意识。  

4、强化边境管控,确保过境一线农机安全那坡县是广西边境线最长的县份之一,有4个乡镇与越南接壤,为避免涉外农机安全事故发生,该县加强了边境一线农机安全监管。主要做法是,有计划有组织地对边境驾驶员上农机安全教育课,与农机驾驶员签订安全行车承诺书;在边境村屯张贴拖拉机违法搭人举报电话;加强与村农机协管员的沟通联系,布好内线耳目,突击路查,打击违法作业行为。通过采取一系列的措施,有效地遏制了边境一线拖拉机的违法违章行为,10多年来,该县没有发生一起涉外农机事故。  

5、加强管理,提高农机安全服务质量该县农机安监管理站现有在编人员5人,在岗位上的同志认真履行各项农机安全监管职责,依法开展行政许可、行政处罚等工作。在日常工作中,该县进一步完善县农机监理服务大厅的服务承诺制、限时办结制、首问负责制、政务公开制度以及党支部各项工作管理等制度机制的基础上,开展县农机安全监理服务大厅定点服务、预约服务和流动上门服务相结合的办法开展流动队服务,该县组建了2个农机流动服务队,经常下到村屯公路、田间地头开展农机技术咨询、维修、保养等服务。实现了服务窗口前移,把农机服务的触角延伸到乡镇、村,延伸到田间地头,使农机安全服务进村入户,做到有农机作业的地方就有农机服务。今年以来,该县共送检下乡21次,年检拖拉机435台,下乡举办拖拉机驾驶员培训考试2次34人,送农机安全知识与技术培训下乡4次,培训355人,先后上门服务和流动服务142人次。  

六是强化安全宣传教育,确保农机安全生产在农机安全生产管理工作中,该县始终坚持农机安全生产宣传教育为先导,充分发挥宣教工作在农机安全生产中的治本作用,确保该县无重大农机安全生产事故。  

开展“十个一”宣传活动。一是做到农机驾驶员每人一封信一本手册,今年以来,该县共编印“平安农机”倡议信和农机安全知识手册各5000份;二是在每个乡镇中心小学和村完小校上一次农机安全知识课,教育学生不要搭乘拖拉机上学放学;三是在农机安全活动月期间组织农机管理人员到每个乡镇开展一次农机安全咨询活动,在活动中播放安全教育警示片、农机安全宣传山歌光碟等,先后制作宣传横额30幅在各乡镇、村悬挂,与安监局和县公安交警大队联合编印农机安全宣传图画1000份,张贴在各村各屯、学校和街道醒目的地方,把农机安全教育对象从驾驶员延伸到“乘客”群体,引导市民正确选择交通工具出行;四是通过移动短信平台每月向驾驶员发送一条农机安全宣传短信息;五是免费向每位机手发放一张农机安全宣传山歌光碟;六是每年编排一台农机安全知识壮剧,交由县壮剧团排练后到各乡镇村演出;七是给每台拖拉机发放一块安全警示铁牌,摆放在驾驶室内,提醒驾驶员时时注意安全;八是在全县每条村屯级道路路口设立一块永久性农机安全标语警示牌;九是每个村部都设立有1个农机安生产知识宣传栏;十是通过邮政局“政讯通宣传邮筒”向每位驾驶员每年寄1封宣传邮件。  

开展“亲子安全、情系全家”宣传活动。与县妇联同志深入农机户宣传农机安全教育,与母亲、妻子、儿女促膝交谈,动之以情,晓之以理,让母亲给儿子、妻子给丈夫、女儿给父亲常提醒、常督促,通过亲情增强农机驾驶员安全意识。去年以来,该县与县妇联联合下乡村开展农机安全教育培训3期,参训妇女173人,入户开展宣传教育352人次。  

开展中越两种文字的农机安全宣传活动。该县针对到该县务工的越南民工以及我国公民通婚的越南群众,印制中、越两语宣传单,增强在该县境内越南民众的安全意识。今年以来,该县共印制中越双语宣传3000份,分别发放给来该县赶圩或务工的越南群众,增强两国边民的农机安全意识。  

一切艰辛和努力得到了上级和群众的褒奖,2010年,那坡县被国家农业部、安监总局评为“全国平安农机示范县”;2013年,该县被农业部评为“全国农机安全监理‘为民服务,创先争优’示范窗口”;2016年6月,该县农机安全监理站荣获自治区农机局、区人社厅记集体二等功1次;2017年2月,该县农机局再次荣获“全区农机化工作先进单位、全区农机安全生产工作先进单位”,并在今年2月28日在南宁召开的全区农机化工作会议上作经验交流发言。  

(二)创新服务机制,提高农机技术培训实效  

在今年的农机培训工作中,那坡县农机局以农民需求为重点,创新服务机制,抓新技术培训,筹措培训资金,免费培训农机人员,提高农机技术培训实效,不断推动农机培训工作深入开展,受到了农民兄弟的赞扬。截至目前,已培训各类农机人员692余人,完成上级下达任务450人的154%。     

一、开展各个层次的农机管理干部、农机监理员和农机推广技术员培训,注重培训内容的丰富性,不断优化农机队伍的知识结构,提升农机管理人员业务管理能力和政策执行水平。    

二、开展农机化技术学校师资培训,强化教师队伍的知识更新和后续教育机制,定期进行必要的业务进修学习,提升农机培训队伍的专业学术和教学水平。    

三、开展农机驾驶操作员、维护修理员、管理技术员、经营服务员等人员的培训,使其掌握先进农业机械的使用、操作、维修、保养、经营、管理等实用技能,提升他们的技术服务和技能操作水平。    

四、开展农机专业合作社负责人培训,及时总结典型经验并开展互动交流和参与现场观摩,提升农机合作社服务现代农业的能力和经营管理水平。    

五、与县总工会等有关部门联合培训,多方面筹措培训资金,为农民免费提供技术培训。    

六、加强沿边农村党员综合素质,提高沿边农村党员的技能,引导边防一线农村党员创业就业,带头致富和带领群众共同致富的本领,截止今年7月,共举办了三期沿边农村党员农机安全操作技术培训班,受训党员共60人。    

七、 在培训的形式上不断探索新的培训模式,实现集中和分散相结合、重点和普遍相结合、理论和实际等相结合的方式。为了考虑较远地区的农户能及时参加培训,不误农时,那坡县农机局充分利用购机补贴和农闲的有利时机,送技术上门,送技术到田头,深受群众的喜爱。    

(三)创新管理机制,确保农机购置补贴资金使用规范、安全  

今年是我县实行“自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”补贴方式的第一年,如何确保农机购置补贴资金使用规范、安全,我县采取了以下措施:  

1.创新形式,加大宣传。一是通过印制《农机购置补贴政策宣传手册》和农机购置补贴政策宣传手提购物袋,利用“放心农资下乡进村宣周”、“拖拉机送检下乡”、“农机技术进村培训”以及“党员奉献活动日”、“3.15”国际消费者权益日等活动向群众宣传。二是将补贴产品信息宣传单向全县种养大户邮寄每户一封,让他们随时了解补贴产品信息,为今后购买提供参考依据。今年共印制《农机购置补贴政策宣传手册》和农机购置补贴政策宣传手提购物袋各5000册(份),至8月底共发放手提购物袋3000余个,《农机购置补贴政策宣传手册》2800余本,邮寄补贴产品信息350封。  

2.加强领导,明确责任。成立由县政府分管领导任组长,县纪委、县府办、农机、财政、公安、物价、工商及农口等部门相关负责人为成员的购机补贴工作领导小组,会议讨论一致通过《那坡县2017年农业机械购置补贴工作实施方案》,并报县人民政府主要领导批示同意,由农机局、财政局联合下发。      

3.公开、公正、透明操作,严格执行补贴对象公示制度,将农机补贴审批程序、审批时限等信息及时向社会公布,补贴对象公示具体到乡、村。  

4.在补贴申请、审核、公示、档案管理等方面,建立“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责”的责任追究制度。  

5.全面启用广西农机购置补贴管理软件系统,并与财政部门联网,实现了购机申请、审核、结算、档案管理等信息共享,提高了工作的透明度、规范性和科学化。  

6.将农机购置补贴政策实施情况在县政府门户网站(农机购置补贴专栏)、广西政府信息公开统一平台、广西农机购置补贴信息公开专栏、那坡县惠民资金电子公开平台等网站公开,接受社会监督。  

7.强化监督,跟踪回访。采取上门走访、电话问询等方式,对补贴农户进行跟踪调查回访,并建立调查回访档案,不定期对购机补贴经销商进行检查,杜绝违规操作、套取国家补贴资金等违法违规行为发生。  

2017年自治区下达给那坡县中央农机购置补贴资金50万元。截止目前月底,全县共受理补贴机具 594台(其中自走履带式谷物联合收割机6台,微耕机588台),受益农户 594 户,共使用补贴资金 50万元,使用比例100 %;其中已结算补贴资金 50万元,占应结算资金100%。  

   

   

   

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