为进一步压实各乡（镇）党委书记、贫困村党组织第一书记、村党支部书记脱贫工作责任，实现对贫困户遍访“全覆盖”，确保脱贫攻坚各项工作有序推进，结合我县工作实际，制定本方案。

一、工作原则

深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要指示精神，坚持统筹兼顾、协调推进的原则，通过走访，全面准确掌握贫困户基本情况，加强分析研究，制定帮扶措施、完善帮贫扶困办法，解决好服务群众“最后一公里”问题，帮助贫困户摆脱贫困，促进农村和谐稳定。

二、工作安排

（一）参与范围：各乡（镇）党委书记、贫困村党组织第一书记、村党支部书记。

（二）遍访对象：各乡（镇）党委书记遍诊本乡镇当年所有预脱贫户，各村第一书记和村党支部书记遍诊本次所有贫困户。

（三）时间安排：

1.乡（镇）党委书记遍访：上报年度预脱贫任务前，乡（镇）党委书记对当年计划脱贫户遍访一次，年终核验之前遍访第二次。

2.贫困村党组织第一书记、村党支部书记遍访：每年5月底前，贫困村党组织第一书记、村党支部书记对所在村所有贫困户遍访一次，11月底前遍访第二次。

三、主要任务

（一）精准掌握贫困状况。通过进村入户开展访谈和问卷调查，全面摸清搞准扶贫对象基本情况，深入分析致贫原因、贫困程度、脱贫难易等情况，准确掌握贫困户的困难问题和实际需要，更新完善贫困户建档立卡资料及《帮扶手册》。

（二）精准确认预脱贫户。对照贫困户“八有一超”脱贫标准，看变化、找差距，对每一户贫困户家庭基本情况及收入情况做到心中有数，预脱贫户名单上报精准。对预脱贫户脱贫成效进行跟踪研判，提出意见建议。

（三）精准落实帮扶措施。逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金，结合“十个到村到户”，按照缺什么补什么的原则，确保帮扶措施的针对性和实效性。

（四）精准宣传相关政策。入户以浅显易懂的方式，宣传国家扶贫开发政策和各级党委政府的惠民政策，鼓励引导贫困群众转变思想观念，理清发展思路，增强脱贫致富的信心和决心，激发加快发展的内生动力。

（五）精准调处矛盾纠纷。针对群众反映强烈、影响贫困村发展稳定的各种矛盾和问题，深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众以理性合法方式表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，努力消除各种不稳定因素，切实把问题化解在基层、解决在萌芽状态。

四、保障措施

（一）加强组织领导。县委组织部要强化日常督导检查，通过不定期派出暗访组，通过随机抽查、实地察看、走访群众、查阅资料、电话询问等方式，及时了解掌握各责任主体履职情况，推动各责任主体主动履职、发挥作用。

（二）严防形式主义。各相关责任主体要把遍访贫困户作为践行“三严三实”的具体行动，身体力行。要结合自身职责任务，对履行职责情况进行全程记录，确保各项工作有据可查，全程留痕。防止蜻蜓点水、形式主义。

（三）强化实绩考核。县委组织部要利用脱贫攻坚“红黑榜”，对督查暗访发现的好做法、好经验进行通报表扬；对存在的问题和不足进行通报批评，责令限期整改。经回访、复核发现整改达不到要求的，启动问责机制。遍访成效与个人和单位年度考核、绩效考评、干部评先评优及干部选拔使用挂钩。

 

 

公开方式：主动公开