司法局:多管齐下实现社区矫正工作“三全三零”

       近年以来，那坡县司法局认真贯彻落实“监管与教育并重”的要求，尤其是贯彻落实司法部提出的“底线安全观”和“治本安全观”作为做好新形势下社区矫正工作的出发点和最终目标。准确把握社区矫正“底线安全观”就是采取有效措施，确保社区服刑人员在矫正期间不脱管、不漏管，不发生重大案件和影响社会稳定的重大问题；“治本安全观”就是通过对社区服刑人员的全方位管理教育，确保其解除矫正后融入社会正常生活，成为守法公民，最终向社会输出“合格产品”、“放心产品”。

      一、监管全覆盖、零失控。一是日常监管与重点监管相结合。县、乡〈镇〉社区矫正机构严格落实监管制度，在抓日常、抓平常上下功夫，对社区矫正各环节严抓严管，筑牢了监管防线。节假日和国家重要活动等时间段，加大走访谈话次数，加强检查核查力度，码保不发生影响安全稳定的事件。二是加大信息化监管力度，提升定位的成功率和准确率，实现了监管全时空、全天候、全覆盖。三是对违规违法社区服刑人员严肃惩处，维护了刑罚执行的严肃性，有效防止了脱管和重新违法犯罪等情形的发生。

       二、教育全阶段、零距离。一是将教育矫治贯彻社区矫正工作始终。自社区服刑人员报到第一天起，即严格开展入矫教育，强化社区服刑人员身份意识、悔罪意识；在常规教育阶段，

严格落实“两个八小时”规定，开展全面教育，提升社区服刑人员思想道德水平和综合素质；按时开展解矫教育，引导社区服刑人员融入社会、做合法公民，实现了教育矫治全阶段、无漏点。二是丰富教育方式和手段。在全面教育的基础上，开展了党的十九大精神宣讲、法治专题讲座等专题教育活动，增强教育的针对性和有效性。通过微信群、QQ群对社区服刑人员进行实时教育、个性化教育，改变了大课堂集中教育的单一模式，实现了教育矫治零距离。三是创新开展社区服务。突出社区服务的强制性、矫正性和公益性的特点，规范社区服务流程、项目，加强社区服务与环境保护、民生项目的结合，突显社区服务的矫正效果和社会效果。

       三、帮扶全方位、零缺位。一是各级社区矫正机构对社区服刑人员家庭、就业等方面进行调查，全面掌握其工作生活情况。对确有困难的社区服刑人员，提供跟踪帮助。二是开展全方位的立体帮扶。加强对困难社区服刑人员的教育引导，帮助他们树立生活信心。依托人事、农业等部门免费开展技能培训，支持社区服刑人员自主创业、自谋职业，实现创业扶资。三是推动社会力量参与帮扶工作，对社区服刑人员进行了多方面多形式的帮扶，实现了政府、社会、家庭三方齐协力、零缺位帮扶，帮扶效果明显提升。

                                                                                                                      （那坡县司法局 黄国仙）