近年来,那坡县把县域义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重,加大投入力度,优化资源配置,深化教育改革,加强机制保障,改善办学条件,有力推进了全县义务教育的均衡发展。
顺应形势,根据扶贫需要调整学校布局
由于搬迁安置贫困人口的需要,该县农村人口向城镇迁移的趋势大大加快。为顺应精准扶贫的新形势,该县及时调整了学校布局规划。
一是在县城实施“11364工程”。即在县城设立示范性普通高中1所、职业技术教育学校1所、初中3所、小学6所、公办幼儿园4所。异地重建普通高中,规划占地面积200亩,办学规模为80个班,在校学生4000多人;建好1所职业技术教育学校,为地方培养有技术的人才。把初中全部集中到县城办学,在县城建成3所初中,能容纳学生7000多人;在县城建成6所小学,容纳学生4900多人;新建2所幼儿园,满足城区幼儿的入园需要。
二是在乡镇办好中心小学和中心幼儿园。在每个乡镇政府所在地办有1所或2所中心小学和1所中心幼儿园。乡镇中心小学全部建成寄宿制学校,保证学生能在校食宿,满足学生寄宿的需求。乡镇中心幼儿园完全与小学分离,全部办成独门独院式学校,并从保姆型向智力开发型转化。
三是村屯学校保留与撤并兼顾。办学条件好、生源较多的村完小予以保留,其余的村完小改为村小学;办学规模太小的教学点予以撤并,个别边远或人口集中的自然屯的教学点予以保留,以便学生能够就近入学。
抓住重点,不断提高义务教育学校标准
近几年,该县共投入2﹒2亿元改建扩建那坡县第二小学、城厢镇初级中学等工程面积16﹒4万平方米。2017年2月以来共投入1163﹒44万元用于义务教育学校装修和翻新学校功能室等。2018年3月投入300万元为全县义务教育学校开展校园文化建设。已增加初中学位2000个,小学1500个,有效保障进城务工人员子女入学机会。2017年通过融资1﹒35亿元购进多媒体教室设施、功能室图书仪器设备。
优化师资,有效推进城乡师资配置均衡
一是建立教师队伍补充机制,2015年以来共招聘教师479名,2018年计划新招255名,有效补充了教师队伍数量;二是出台《那坡县乡村义务教育学校教师生活补助实施办法》等保障教师待遇的文件,积极落实乡村教师生活补助和乡镇工作补贴。为在农村工作的教师每月发放200元至460元不等的乡村教师补助,2014年至2017年共发放乡村教师生活补助共计1160多万元,同时还为在乡村工作的教师每月发放乡镇工作补助300元;三是建立义务教育学校校长教师交流机制。2013年以来共选派66名城区学校优秀教师到农村学校开展支教、走教和交流轮岗。积极落实教师培训经费,3年来14491人次参加“国培”、“区培”等各级各类培训。全县现有市级学科带头人12名,市级学科优秀教师48名。
均衡布局,解决城区学校超大班额问题
2017年秋季学期,制定出台《那坡县2017年城区消除大班额规划》,按照“分区规划、分类指导、城乡统筹”的原则,划定学区就近分流生源,困扰多年的城区大班额问题得以全面消除,使城区各学校教学设施设备得到充分合理利用,教师的工作量得到合理安排,校际之间教师工作量更趋均衡,并释放出一定的活动场地和教室空间供学生活动,消除了潜在的安全隐患。同时也为师生创造了一个较为宽松的工作或学习、生活环境。
关爱帮扶,保障弱势群体享有均等教育
一是建立贫困生帮扶体系,有效落实义务教育阶段“两免一补”、营养餐、寄宿生生活补助等资助政策,建立了帮扶干部与贫困学生“一帮一联”工作机制,2017年共投入5386余万元用于资助贫困学子。二是建立残疾儿童关爱体系、进城务工随迁子女入学绿色通道,确保弱势群体平等接受义务教育的权益。仅2017年对属于孤儿、残疾等家庭经济困难的各类学生给予资助53.4万元。三是完善县、乡两级政府控辍保学双线机制,结合精准扶贫,建立干部帮扶联系制度和学校责任控辍制度,目前全县小学入学率为99.5%,初中入学率为98.0%,九年义务教育巩固率为91.0%。
特事特办,给予少数民族学生特殊关爱
2017年9月,在百省乡创办特少数民族励志班,共接纳百南乡、百省乡边境一线的特少数民族小学生505人入学就读,其中苗族306人、瑶族167人、彝族31人、侗族1人。
为了使特少数民族学生安心读书,该县首先在经济上对特少数民族学生予以特别的关照。特少数民族学生除了和壮、汉民族学生一样享受免费教科书、营养餐补助和寄宿生生活补助之外,还享受到民族补助经费。2017年秋季学期,县财政共为特少数民族学生拨付民族补助经费82﹒8643万元,生均1640元。同时,为特少数民族学生设置独立的班级,并给他们配备苗、瑶、彝等特少数民族出身的的教师和生活管理员。为特少数民族学生举办兴趣班,周末留校的特少数民族学生,可以根据个人的兴趣、爱好和意愿选择参加音乐、舞蹈或体育活动。目前举办民族乐器班3个,民族舞蹈班4个,书法、体育、棋艺班各1个。学习的乐器有芦笙、葫芦丝、六孔与九孔苗笛,舞蹈有苗、瑶、彝及其他民族的舞蹈。