一、党内关爱基金补助及扶持政策

（一）补贴对象：扶助因客观原因造成生活困难的党员、患病遭灾需要救助的困难党员，扶持有条件发展生产但又缺乏发展资金的困难党员，扶助品学兼优的贫困党员子女上学，解决部分基层党组织无活动经费问题，扶助其他需要帮扶的困难党员。

（二）补贴标准：党员关爱基金的使用主要有无偿补助和有偿扶持两种类型，采取一次性、定期、不定期补助等三种方式进行。

1.无偿补助标准

（1）凡因自然灾害、突发事件等客观原因造成较大损失（折合1万元以上）的党员家庭，一次性给予1000元补助；损失严重的（折合2万元以上），一次性给予1500元补助；损失特别严重的（折合5万元以上），补助金额由基金管理委员会集体研究决定，原则上不超过5000元。

（2）党员本人身患重大疾病，自负医疗费用巨大（超过1万元以上），一次性给予1000元以上，但原则上不超过人民币5000元。特殊情况的，由基金管理委员会研究决定补助金额。在后续治疗或休养期间，根据党员本人申请，可以视情况不定期地给予每次1000元以下的补助。

（3）因其他各种原因造成家庭生活困难的，一次性给予补助500元；特别困难的，补助1000元。

（4）对因家庭生活困难造成无法支付子女上学（大学本科及以下）所需费用的党员家庭，其子女每学年开学时，高中及以下学生给予补助（助学金）400元／人；中专及以上学生给予补助（助学金）800元／人。对于考取全日制大学（本、专科）的，首次助学金为2000元。申请者应将全部助学金用于子女上学学习开支，不得挪作它用。

（5）对特困尤其是处于最低生活保障线以下的党员家庭，每年春节、“七·一”期间分别给予补助，每次补助300元左右。

（6）积极参加农广校等学校的学历教育，并取得毕业（结业）证书的农村党员，一次性给予补助500元。

（7）其他补助问题，由基金管理委员会集体讨论决定。

2.有偿扶持标准

对有条件发展生产但又缺乏发展资金的困难党员，由基金管理委员会根据党员的产业发展需要确定具体的扶持金额。

二、困难党员产业发展基金扶持政策

（一）使用范围：提供产业发展资金借款，扶持困难党员进行种植、养殖等项目开发或扩大规模；与金融机构开展业务合作以支持困难党员发展产业；基金工作领导小组确定的其他帮扶对象、帮扶项目。

（二）投放对象：基金投放对象为党组织关系在我县的下列党员：

1.无经济来源、无法定赡养人的党员；

2.年人均纯收入低于农村最低生活保障标准的农村党员，或年可支配收入低于城市最低生活保障标准的社区党员；

3.本人或家庭成员（直系亲属）因遭遇重大自然灾害、重大意外事故、重大疾病等造成生活困难的党员；

4.因其他原因造成困难，确实需要帮扶发展产业的党员。

连续担任村（社区）党支部书记、村（居）民委主任10年以上，或累计担任村（社区）“两委”干部15年以上且正常离任退职的困难党员，以及曾获得市级以上党委、政府嘉奖的困难党员，同等情况下予以优先考虑。

以下党员不纳入基金帮扶范围：

1.不履行党员义务的；

2.对村（单位）工作不支持、不配合的；

3.因违反计划生育规定导致生活困难的；

4.违反国家法律法规、违背社会道德和不遵守村规民约，已丧失党员先进性，在群众中影响比较恶劣的；

5.参与赌博、封建迷信、邪教组织等违法违纪活动，参与或煽动集体、越级上访，扰乱村庄（单位）稳定的；

6.家庭有非生活必需的高档消费品、有超出家庭成员居住面积需要并用于牟利的房产或其他不动产的；

7.家庭中有劳动能力的成员无正当理由拒绝就业或参加劳动的；

8.有违法违纪行为正在接受处理的。

（三）投放程序：提交项目申请→实地考察→乡（镇）党委审核并公示→县基金工作领导小组办公室审核→县基金工作领导小组审定→办理借款手续→公告。

（四）借款额度和期限：每次借款额度根据项目需求和项目审核小组审核情况确定，借款期限为3年，到期偿还本金。

（五）基金回收：借款人按照借款协议偿还借款。