目 录
第一部分:单位概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
第二部分:工商局2017年部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分:工商局2017年度部门决算情况说明
一、2017 年度收入支出决算总体情况。
二、2017 年度一般公共预算支出决算情况。
三、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
四、2017 年度政府性基金支出决算情况。
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。
六、其他重要事项情况说明。
第四部分:名词解释
第一部分:概况
一、主要职能
(一)宣传、贯彻执行国家、自治区有关工商行政管理的方针、政策和法律、法规、规章;在市人民政府领导下,负责本行政辖区内的市场监督管理和行政执法的有关工作。
(二)负责对本行政辖区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体进行登记注册和监督管理,承担本行政辖区依法查处取缔无照经营的责任。
(三)承担依法规范和维护本行政辖区各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
(四)承担监督管理本行政辖区流通领域商品和服务质量责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处辖区内发生的假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、投诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
(五)承担查处本行政辖区内违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
(六)依法查处本行政辖区内不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为;承办市人民政府、上级工商行政管理机关交办的经济案件;指导、协调、督办本系统经济案件查处工作。
(七)负责依法监督管理本行政辖区内经纪人、经纪机构及经纪活动。
(八)依法实施合同行政监督管理,负责管理本行政辖区内动产抵押物登记和股权出质登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处辖区内合同欺诈等违法行为。
(九)指导广告业发展,负责本行政辖区内广告活动的监督管理工作。
(十)负责本行政辖区的商标管理工作,指导做好商标的注册和著名商标的申报工作;依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,加强驰名商标、著名商标的保护工作;负责特殊标志、官方标志的保护工作。
(十一)负责本行政辖区的市场主体信用的分析、公开及管理工作,承担本行政辖区市场主体信用信息监督管理平台的建立、维护和信用公示系统的建立、完善工作,为当地政府决策和社会公众提供相关信息服务。
(十二)负责组织管理本行政辖区的个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
(十三)承担小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。
(十四)根据授权,管理本行政辖区工商行政管理系统的劳动人事、机构编制、基本建设、经费、资产、纪检监察、内部审计、安全管理等工作。
(十五)承办本级人民政府和上级工商行政管理机关交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
(一)机构情况:靖西市工商局属一个单位,有独立的单位帐户,经费统一帐户管理,统一编报部门决算。
(二)人员情况:
(1)靖西市工商行政管理局核定行政编制为25名,机关后勤服务聘用人员控制数4名。
(2)市工商行政管理局直属机构人员编制:市经济检查大队行政编制4名。
(3)市工商行政管理所人员编制54名。
机构人员编制共87人,年末实有人数77人。
第二部分:工商局2017年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表 | |||
单位:万元 | |||
收 入 | 支 出 | ||
项目 | 决算数 | 项目 | 决算数 |
一、财政拨款 | 1414.87 | 一、一般公共服务支出 | 1212.37 |
二、事业收入 | 二、外交支出 | ||
三、事业单位经营收入 | 三、教育支出 | ||
四、其他收入 | 四、科学技术支出 | ||
五、文化体育与传媒支出 | |||
……社会保障和就业支 |
130.65 | ||
……医疗卫生与计划生育支出… | 77.7 | ||
农林水支出 | 1.5 | ||
本年收入合计 | 1414.87 | 本年支出合计 | 1422.22 |
用事业基金弥补收支差额 | 结余分配 | ||
上年结转 | 7.35 | 年末结转与结余 | |
收入总计 | 1422.22 | 支出总计 | 1422.22 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
表二:收入决算表 | ||||||||
单位:万元 | ||||||||
项 目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | |
科目编码 | 科目名称 | |||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
合计 | 1414.87 | 1414.87 | ||||||
201 | 一般公共服务支出 | 1205.03 | 1205.03 | |||||
20115 | 工商行政管理事务 | 1205.03 | 1205.03 | |||||
2011501 | 行政运行 | 745.42 | 745.42 | |||||
2011502 | 一般行政管理事务 | 22.49 | 22.49 | |||||
2011504 | 工商行政管理专项 | 140.49 | 140.49 | |||||
2011505 | 执法办案专项 | 38.39 | 38.39 | |||||
2011599 | 其他工商行政管理事务支出 | 258.24 | 258.24 | |||||
208 | 社会保障和就业支出 | 130.65 | 130.65 | |||||
20805 | 行政事业单位离退休 | 126.91 | 126.91 | |||||
2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 28.2 | 28.2 | |||||
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴纳支出 | 98.71 | 98.71 | |||||
20827 | 财政对其他社会保险基金的补助 | 3.74 | 3.74 | |||||
2082701 | 财政对失业保险基金的补助 | 0.01 | 0.01 | |||||
2082702 | 财政对工伤保险基金的补助 | 0.1 | 0.1 | |||||
2082703 | 财政对生育保险基金的补助 | 3.62 | 3.62 | |||||
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 77.7 | 77.7 | |||||
2101101 | 行政单位医疗 | 43.45 | 43.45 | |||||
2101103 | 公务员医疗补助 | 34.25 | 34.25 | |||||
213 | 农林水支出 | 1.5 | 1.5 | |||||
21305 | 扶贫 | 1.5 | 1.5 | |||||
2130599 | 其他扶贫支出 | 1.5 | 1.5 | |||||
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
表三:支出决算表 | |||||||
单位:万元 | |||||||
项 目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | |
科目编码 | 科目名称 | ||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
合计 | 1422.22 | 1042.46 | 379.76 | ||||
201 | 一般公共服务支出 | 1212.37 | 834.12 | 378.26 | |||
20115 | 工商行政管理事务 | 1212.37 | 834.12 | 378.26 | |||
2011501 | 行政运行 | 745.42 | 745.42 | ||||
2011502 | 一般行政管理事务 | 22.49 | |||||
2011504 | 工商行政管理专项 | 140.49 | 140.49 | ||||
2011505 | 执法办案专项 | 38.39 | 38.39 | ||||
2011599 | 其他工商行政管理事务支出 | 265.58 | 88.69 | 176.89 | |||
208 | 社会保障和就业支出 | 130.65 | 130.65 | ||||
20805 | 行政事业单位离退休 | 126.91 | 126.91 | ||||
2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 28.2 | 28.2 | ||||
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴纳支出 | 98.71 | 98.71 | ||||
20827 | 财政对其他社会保险基金的补助 | 3.74 | 3.74 | ||||
2082701 | 财政对失业保险基金的补助 | 0.01 | 0.01 | ||||
2082702 | 财政对工伤保险基金的补助 | 0.1 | 0.1 | ||||
2082703 | 财政对生育保险基金的补助 | 3.62 | 3.62 | ||||
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 77.7 | 77.7 | ||||
2101101 | 行政单位医疗 | 43.45 | 43.45 | ||||
2101103 | 公务员医疗 | 34.25 | 34.25 | ||||
213 | 农林水支出 | 1.5 | 1.5 | ||||
21305 | 扶贫 | 1.5 | 1.5 | ||||
2130599 | 其他扶贫支出 | 1.5 | 1.5 | ||||
注:本表反映部门本年度各项支出情况。 |
表四:财政拨款收入支出决算总表 | |||||||
单位:万元 | |||||||
收 入 | 支 出 | ||||||
项 目 | 行次 | 金额 | 项 目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 |
栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | 3 | 4 | ||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 1414.87 | 一、一般公共服务支出 | 18 | 1205.03 | 1205.03 | |
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 19 | ||||
3 | 三、教育支出 | 20 | |||||
4 | 四、科学技术支出 | 21 | |||||
5 | 五、文化体育与传媒支出 | 22 | |||||
6 | 六、社会保障和就业支出 | 23 | 130.65 | 130.65 | |||
7 | 医疗卫生与计划生育支出… | 24 | 77.7 | 77.7 | |||
8 | 农林水支出 | 25 | 1.5 | 1.5 | |||
9 | …… | 26 | |||||
10 | …… | 27 | |||||
11 | 28 | ||||||
本年收入合计 | 12 | 1414.87 | 本年支出合计 | 29 | 1414.87 | ||
年初财政拨款结转和结余 | 13 | 年末结转和结余 | 30 | ||||
一般公共预算财政拨款 | 14 | 31 | |||||
政府性基金预算财政拨款 | 15 | 32 | |||||
16 | 33 | ||||||
合计 | 17 | 1414.87 | 合计 | 34 | 1414.87 | ||
注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 |
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表 | ||||
单位:万元 | ||||
项 目 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | |
科目编码 | 科目名称 | |||
栏次 | 1 | 2 | 3 | |
合计 | 1414.87 | 1042.46 | 372.41 | |
201 | 一般公共服务支出 | 1205.03 | 834.12 | 370.91 |
20115 | 工商行政管理事务 | 1205.03 | 834.12 | 370.91 |
2011501 | 行政运行 | 745.42 | 745.42 | |
2011502 | 一般行政管理事务 | 22.49 | 22.49 | |
2011504 | 工商行政管理专项 | 140.49 | 140.49 | |
2011505 | 执法办案专项 | 38.39 | 38.39 | |
2011599 | 其他工商行政管理事务支出 | 258.24 | 88.69 | 169.55 |
208 | 社会保障和就业支出 | 130.65 | 130.65 | |
20805 | 行政事业单位离退休 | 126.91 | 126.91 | |
2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 28.2 | 28.2 | |
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴纳支出 | 98.71 | 98.71 | |
20827 | 财政对其他社会保险基金的补助 | 3.74 | 3.74 | |
2082701 | 财政对失业保险基金的补助 | 0.01 | 0.01 | |
2082702 | 财政对工伤保险基金的补助 | 0.1 | 0.1 | |
2082703 | 财政对生育保险基金的补助 | 3.62 | 3.62 | |
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 77.7 | 77.7 | |
2101101 | 行政单位医疗 | 43.45 | 43.45 | |
2101103 | 公务员医疗补助 | 34.25 | 34.25 | |
213 | 农林水支出 | 1.5 | 1..5 | |
21305 | 扶贫 | 1.5 | 1..5 | |
2130599 | 其他扶贫支出 | 1.5 | 1..5 | |
注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。 |
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表 | |||||
单位:万元 | |||||
人员经费 | 公用经费 | ||||
经济分类科目编码 | 科目名称 | 金额 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 金额 |
301 | 工资福利支出 | 665.08 | 302 | 商品和服务支出 | 128.02 |
30101 | 基本工资 | 273.38 | 30201 | 办公费 | 12.18 |
30102 | 津贴补贴 | 210.48 | 30202 | 印刷费 | 0.78 |
…… | 其他社会保障缴纳 | 82.51 | 水费 | 0.12 | |
…… | 机关事业单位基本养老保险缴纳支出 | 98.71 | 电费 | 1.51 | |
30107 | 绩效工资 | 邮电费 | 4.59 | ||
维护费 | 0.12 | ||||
差旅费 | 9.18 | ||||
会议费 | 0.99 | ||||
培训费 | 2.03 | ||||
劳务费 | 7.89 | ||||
福利费 | 0.79 | ||||
其他交通费 | 66.27 | ||||
公车运行维护费 | 21.57 | ||||
30199 | 其他工资福利支出 | 30299 | |||
303 | 对个人和家庭的补助 | 234.39 | 310 | 其他资本性支出 | 14.96 |
30301 | 离休费 | 31001 | 房屋建筑物购建 | ||
30302 | 退休费 | 28.53 | …… | 办公设备购置 | 14.96 |
…… | 生活补助 | 11.52 | 31099 | 其他资本性支出 | |
…… | 奖励金 | 194.34 | 304 | 对企事业单位的补贴 | |
30313 | 购房补贴 | 30401 | 企业政策性补贴 | ||
30399 | 其他对个人和家庭的补助支出 | …… | …… | ||
307 | 债务付息支出 | ||||
30701 | 国内债务付息 | ||||
…… | …… | ||||
399 | 其他支出 | ||||
39901 | 赠与 | ||||
…… | …… | ||||
人员经费合计 | 公用经费合计 | ||||
。 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况
表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表 | |||||||||||
单位:万元 | |||||||||||
2017年度预算数 | 2017年度决算数 | ||||||||||
合计 | 因公出国 | 公务用车购置及运行费 | 公务接 | 合计 | 因公出国 | 公务用车购置及运行费 | 公务接 | ||||
(境)费 | 小计 | 公务用车 购置费 | 公务用车 运行费 | 待费 | (境)费 | 小计 | 公务用车 购置费 | 公务用车 运行费 | 待费 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
61 | 48 | 48 | 13 | 54.5 | 48 | 48 | 6.5 | ||||
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中。2017年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 |
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算 | |||||||
单位:万元 | |||||||
项 目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
合计 | |||||||
类 | |||||||
款 | |||||||
项 | |||||||
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。 |
工商局此表没有收入,也没有安排的支出,故本表无数据。
第三部分:2017年度部门决算情况说明
一、2017年度收入支出决算总体情况
(一)本部门2017年度总收入1422.22 万元,其中本年收入 1414.87 万元, 较2016年度决算数减少111.33 万元,下降20 %。收入具体情况如下。
1.财政拨款收入 1414.87 万元,为靖西市本级财政当年拨付的资金。较2016年度决算数减少88.12 万元,下降 6.6 %,主要原因是人员减少。
2、上年结转和结余 7.35 万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,包括财政拨款结转和结余。
(二)本部门2017年度总支出 1422.22 万元,其中本年支出 1422.22 万元, 较2016年度决算数减少143.98 万元,下降 9.1 %。支出具体情况如下:
1.一般公共服务支出(类) 1212.37 万元:主要用于人员工资及商品服务支出。
2.社会保障和就业(类)130.65万元:主要用于靖西市本级按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。
3、医疗卫生与计划生育支出:77.7万元。
4、其他扶贫支出1.5万元。
较2016年度决算数减少 143.98 万元,下降 9.1%,主要原因是人员减少。
二、2017 年度一般公共预算支出决算情况
2017 年度一般公共预算支出年初预算为 1133.96 万元,支出决算为 1422.22万元,完成年初预算的 125 %。
(一)一般公共服务支出(类)年初预算为 931.19 万元,支出决算为 1205.03万元,完成年初预算的 129 %。
工商行政管理事务(款)1205.03万元,其中:
(1)行政运行(项)年初预算550.75万元,决算数 745.42万元,完成年初预算的 135 %。 决算数大于预算数的主要原因是:人员工资增加。
(2)(2)工商行政管理专项(项)年初预算136万元,决算数 140.49万元,完成年初预算的 103%。决算数大于预算数的主要原因是:加大了整顿和规范市场经济秩序,加强了商标广告、12315维权等工作力度,经费支出也相应增加。
(3)其他工商行政管理事务(项)年初预算185.62万元,决算数 258.24万元,完成年初预算的 139%。决算数大于预算数的主要原因是:加大了反走私工作的力度。
(4)执法办案专项(项)年初预算48万元,决算数 38.39万元,完成年初预算的 79%。决算数小于预算数的主要原因是:项目案件相对减少。
2.社会保障和就业(类)年初预算108.91万元,决算数130.65万元:主要用于靖西市本级按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。
3、医疗卫生与计划生育支出(类)年初预算31.86万元,决算数77.7万元。完成年初预算的 243%。决算数大于预算数的主要原因是:人员增加。
4、农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项)决算数1.5万元。
三、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出1042.46 万元,支出具体情况如下:
(一)工资福利支出 665.08 万元,年初预算687.3万元,完成年初预算的 96 %。
(二)商品和服务支出 128.02万元,年初预算172.92万元,完成年初预算的 74 %。
(三)对个人和家庭的补助234.39万元。
(四)其他资本性支出14.96万元。
四、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
本单位2017年度“三公”经费年初预算数61万元,支
出决算为45.68万元,完成年初预算的74.88%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成年初预算的100%;公务用车购置及运行经费支出决算为48万元,完成年初预算的100%;公务接待费支出决算为6.5万元,完成年初预算的50%。
具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出 0 万元。
(二)公务用车购置及运行费支出 48 万元。其中:
公务用车购置支出 0 万元。
公务用车运行支出 48 万元。主要用于市内因公出行以及开展执法办案、商标广告监管、注册证照费、12315维权、整顿和规范市场经济秩序等业务所需车辆燃料费、维修费、保险费等。2017年,靖西市工商行政管理局所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为15辆,全年运行费支出48 万元,平均每辆 3.2万元。
(三)公务接待费支出 6.5万元,国内公务接65待批次 次,人次60 次。
(四)2017“三公”经费支出年初预算数61万元,实际支出54.5万元。2016年“三公”经费支出为59.1万元,其中因公出国(境)费支出决算 0 万元;公务用车购置及运行费支出决算58万元;公务接待费支出决算 1.1万元。2017年“三公”经费支出总额比上年减少4.6万元,减少比率53%。公务用车运行维护费比上年减少10万元,减少比率47%,公务接待费比上年增加5.4万元,增加比率55%。
五、其他重要事项情况说明
(一)政府采购支出情况说明。
2017年本部门政府采购支出总额 14.96 万元,其中:政府采购货物支出 14.96 万元。
(二)国有资产占用情况说明。
截至2017年12月31日,本部门共有车辆 15辆,其中,部级领导干部用车 0辆、一般公务用车 1 辆、一般执法执勤用车 14辆。
(三)预算绩效管理工作开展情况。
1.绩效管理工作开展情况。
根据财政预算管理要求,本部门组织对2017年度一般公共预算项目支出全面开展绩效评价。涉及一般公共预算支出25 万元。从评价情况来看,上述项目支出绩效情况达到项目申请时设定的各项绩效目标。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指自治区财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费,是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。