靖政办发〔2019〕9号

 

靖西市人民政府办公室

关于印发靖西市2019年烟草市场综合治理

实施方案的通知

 

各乡（镇）人民政府，市直各有关单位：

《靖西市2019年烟草市场综合治理实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

                     2019年3月11日

（公开方式：公开）

靖西市2019年烟草市场综合治理实施方案

 

为进一步规范卷烟市场秩序，严厉打击制售假冒卷烟、走私烟及非法渠道流入卷烟等违法犯罪活动，取缔无证照经营烟草制品行为，形成规范有序、诚信守法的烟草市场秩序，维护国家利益和广大消费者的合法权益，使我市烟草市场管理工作步入规范化、法制化轨道，特制定本方案。

    一、指导思想

    以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实市人民政府的重要工作部署，建立和完善“政府统一协调指挥，各部门协同作战”工作机制，大力开展烟草市场清理整顿活动，进一步规范我市烟草市场秩序，为扩大卷烟销售总量和烤烟叶收购总量，确保财政增长打下坚实基础。

    二、目标任务

    通过开展卷烟市场打假破网行动，摧毁制售假烟网络；通过开展打击卷烟走私行动，切实净化卷烟市场；通过开展取缔无证照经营烟草制品零售业务行动，逐步杜绝无证经营现象；通过严厉打击名烟名酒店、宾馆饭店、娱乐场所销售假冒注册商标卷烟、走私卷烟，严查物流快递企业、货运站、车站非法运输烟草专卖品的行动，有效遏制卷烟售假，提高卷烟市场净化率和控制力，确保我市卷烟市场健康有序发展。

    三、组织机构

    为确保2019我市卷烟市场清理整顿专项治理行动的顺利开展，成立卷烟市场清理整顿工作领导小组，成员如下：

组  长：覃  燕   市人民政府副市长

副组长：曾  珍   市烟草专卖局局长

罗兰梅   市人民政府办公室主任科员      

成  员：陆振华   市公安局副局长

        梁  诨   市工商行政管理局副局长

        谢永朝   市烟草专卖局副局长

        胡家发   市交通运输局副局长

        梁正武   市打私办主任

        刘南国   市邮政局副局长

        戴  婕   市质量技术监督局副局长

领导小组下设办公室,办公室设在市烟草专卖局，办公室主任由曾珍同志兼任、副主任由陆振华、谢永朝、梁诨同志兼任。办公室设5名联络员：农伟（市烟草局，联系电话0776-6231161）、梁柱（市工商行政管理局，联系电话0776-6218638）、唐锦闻（市公安局，联系电话0776-6238699）黄建列（市打私办，联系电话0776-6333386）、黄小燕（市邮政局，联系电话0776-6212306）。           

    四、工作重点

    （一）按照“打源头、破网络”的卷烟打假工作要求，摧毁在当地已经初步形成一定规模卷烟制售假网络。

（二）整治名烟名酒店和宾馆酒楼、娱乐场所、土特产店、烟酒礼品回收店等特殊经营场所销售假冒伪劣卷烟，非渠道购进卷烟、走私卷烟的行为。

（三）查处通过货运站，物流中心非法运输、配送卷烟的行为。

（四）打击和取缔无证（照）经营卷烟的行为。

（五）城镇日杂批发部和农贸市场非法经营、批发卷烟的行为。

    五、时间安排

    （一）“元旦春节”期间：每年12月1日至次年2月28

日，为期3个月。

    （二）“清明五一”期间：每年3月31日至5月30日，

为期2个月。

    （三）“中秋·国庆”期间：每年9月1日至l1月1日，

为期2个月。

    六、工作要求

    （一）加强领导，提高认识。卷烟市场清理整顿专项行动是全市市场经济秩序整顿工作的重要内容，各相关部门要从维护国家利益、消费者利益的高度，充分认识整治工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，扎实组织开展声势浩大、富有成效的专项治理行动。

    （二）明确职责，密切配合。各部门要各司其职，加强沟通，密切配合，充分发挥职能作用，实现行政执法、刑事执法的有效衔接，促进执法资源的合理整合，发挥联合办案的强大威力。

（三）坚持教育引导与依法打击相结合。要加大宣传教育力度，对行动取得的重大成果要及时通过电视、广播、报刊等媒体进行宣传，依靠广大合法零售户，重点打击非法经营大户和多次违法、多次受过处理的违法户，破除非法经营网络。

    （四）依法行政，强化考核。有关部门要严格依法办案，坚决杜绝“关系案”、“人情案”，整治工作要按照法律规定程序进行，严禁出现违法行政，执法犯法，甚至与不法烟贩相互勾结，通风报信等行为，一经查实，将严肃处理，对成效突出、表现优异的单位和个人，予以表彰和奖励，同时，将此次专项行动开展情况纳入年终社会治安综合治理考核重要内容．

    （五）加强总结汇报工作。烟草部门要指定专人负责做好相关成果统计上报工作，按照要求上报专项行动总结和报表，重要情况和重大行动要及时专题上报。

 

《靖西市2019年烟草市场综合治理实施方案》政策解读