近两年来,为做好做强做优农业特色产业,促进农村发展、农业增效、农民增收,我市采取“三措施”扶持农业特色产业发展,并取得了良好的社会效果和经济效益,深受广大群众的欢迎。
投入资金“造血式”扶持。出台农业特色产业扶持办法和相关政策,每年本级财政安排扶持农业产业发展资金8000万元,并整合上级财政涉农资金投入农业产业发展2亿元以上。引进陕西海升集团建设水果基地,给予每亩1万元共3300万元的基础设施扶持资金;引进广西扬翔公司建设生态养猪基地,无偿提供产业用地,完善水电路等配套设施,协调解决小额信贷委托经营1.5亿元,整合111个贫困村集体经济启动资金5550万元建设养殖托管产业园;2018年协调安排3000万元为鑫晟茧丝公司绸解决收购鲜茧资金紧缺难问题;对群众发展产业新建小蚕共育室每座补助35万元,新种果园每亩扶持600元,新建标准化猪舍每平方米补助250元;对发展“5+2”特色产业的贫困户发放“以奖代补”资金4000万元。
企业带动“引航式”扶持。坚持市场主导与政府引领相结合,培育广西烟草、陕西海升、鑫晟茧丝绸、广西扬翔成为“四大龙头企业”,带动“三种一养”产业持续快速发展。烤烟生产方面:以广西烟草为龙头,推进烤烟生产精细化管理,创新“党支部+合作社+农户”模式,推行现代烟草农业“两头工场化、中间机械化、服务专业化”管理,烤烟收购均价从每公斤22元提高到26元,烟农户均收入达5.6万元。“靖西烤烟”成为全区农业产业化的亮丽名片,质量效益连续14年稳居全区首位。水果产业方面:引进国家重点龙头企业陕西海升集团,建成2000亩柑橘自治区四星级现代特色农业产业核心示范区和300亩柑橘苗木及1000亩草莓种植基地,每年为群众免费提供柑橘苗木100万株以上,带动3200户群众种植柑橘4.6万亩,带动就业2万余人次,水果产业实现快速发展。桑蚕产业方面:培育靖西鑫晟茧丝绸公司成为百色市最大茧丝绸加工企业,白厂丝年产能达600吨,企业执行每公斤鲜茧40元最低收购保护价,带动群众种桑养蚕积极性,建成标准桑园示范基地26个8.6万亩,种养分离示范点12个,带动每年新增桑园3万亩以上,桑园面积稳居百色市首位。养殖方面:引进国家重点龙头企业广西扬翔集团建设万头母猪繁育基地,着力打造30个生态养殖脱贫奔康产业园,带动100万头生猪养殖健康发展。在龙头企业带动下,2018年该市种植烤烟6.2万亩,实现产值1.74亿元;水果15.6万亩,产值突破2亿元;桑园14.7万亩,鲜茧产值2.6亿元;生猪存栏18.89万头。
合作经营“互惠式”扶持。依托龙头企业带动,成立农民专业合作社412个,推动农民“土地入股”,形成以企业出资、政府扶持、农民土地入股的新型合作组织。强化产业发展与群众脱贫增收、与村集体经济收入、与村干部福利待遇提高“三结合”,实现抱团发展,特别是通过市场化动作,按照“龙头企业+村集体+种养能手+农户”经营模式,与龙头企业合作不断发展壮大村集体经济。2018年,我市19个贫困村与鑫晟茧丝绸公司合作建设标准化大蚕房,企业按鲜茧量每公斤1.3元给予村集体经济。145个贫困村与扬翔公司合作,通过入股建设母猪繁育基地和生态集中养殖小区,以资产租赁方式实现收益。烟草公司每年将烤烟特产税10%返还给种烟村村集体经济。2018年,全市291个行政村(社区)实现村集体经济收入全覆盖,收入总量近1500万元,153个贫困村集体经济收入均达3万元以上。(发稿人:赵新辉 赵璧庆 岑红常)